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【大国小鲜@基层之治】"政府河长+公众河长"共治共管,无锡构建全民治水新格局

 水之变,市民看得见。“梁溪河变化挺大,如今我家竟也成了景观房。”家住无锡市滨湖区梁溪河附近的居民纷纷感慨,现在这条河沿岸的景观步道已然成为周边市民饭后散步的好去处。近年来,南邻该河的荣巷街道梁溪社区在河长制管理上主动创新,在全市率先成立“梁溪河公众河长”助力河道污染防治。“政府河长”和“公众河长”默契配合、精准发力,共同助推河长制“有名”更“有实”。



  民间河长走马上任,乐当治水新角色

  保护河流水生态,需要社会民众共同参与。“‘公众河长’不仅是责任,更是一份使命。我们不仅能在河道治理工作中发挥作用,还能利用专业扩大影响力。”“梁溪河公众河长”发起者之一刘申豫说,他常常利用周末时间在梁溪河沿岸定点检测水质,查看河道环境并做好详细记录。刘申豫是附近一家科研院所的工程师,他联合社区积极推动小红帽守护志愿者队伍的成立,利用自身资源为社区水质监测提供专业设备,并参与制订《梁溪河“公众河长”河道共护指南》。由于表现突出,他被评为“江苏省最美民间河长”。

  像刘申豫这样的“公众河长”梁溪社区还有很多,他们各有特长、各显神通。该社区党委书记蒋美琪介绍,“公众河长”们先后参与“公众河长进校园”“爱水视频拍摄”“小小河长爱水演讲比赛”等活动,今年以来,他们还带领小红帽在梁溪河及其支浜13个检测点开展30次水质检测,2次净岸行动,提交4次综合性检测报告,同时,向街道、社区反映河道问题9次,提出10余条建议,均被街道和社区采纳。刘巷浜和钱巷浜两条梁溪河支浜的水质今年得到明显提升。



  “公众河长”+“政府河长”,双管齐下攻难关

  与一般民间河长不同,梁溪社区“公众河长”还参与水质检测、问题排查、方案建议。“不同时间水质的PH酸碱度、氨氮含量等都不一样……”刘申豫利用专业检测设备对社区居民志愿者进行培训,还将监测到的数据信息采集实时传送至江苏省河网水质系统,初步对水质问题产生的原因做出诊断,为“政府河长”提供治理依据。

  如何增强“公众河长”与“政府河长”合力治水效果?“公众河长”们提出加强培训、建立沟通平台等建议,均被街道采纳。“公众河长”在梁溪河与刘巷浜交界处巡查时,发现河面有白色塑料袋、浮萍和枯枝等垃圾,立即在“公众河长”微信群里发布。街道河长办工作人员看到后,立即转发至街道治水微信群。没过多久,此处污染物就被打捞干净。蒋美琪示,如今街道和社会组织之间有了快速反应的微信平台,处理效率大大提高。该社区还定期组织技能培训,提高“公众河长”业务能力和治水技能。





  党建引领+社区搭台,共治共管提水质

  自“梁溪河公众河长”成立以来,梁溪社区先后聘任社区党员居民代表、志愿义工组织代表和党建联盟单位代表为“公众河长”。该社区按照“大党建+网格化”治理理念,将原本在环保方面各自为战的分散力量整合成统一战线。“很多党员自愿成为梁溪河水治理代言人,既增强身份认同感,又夯实社区治理的群众基础。”蒋美琪介绍,为增强中小学生河湖保护意识,社区还联合党建联盟单位育红小学,设计开发“梁溪河公众河长”吉祥物和表情包,力促“小小公众河长”加入治水队伍。



  “虽然退休了,但作为一名老党员,我还能发挥余热。”梁溪社区第五党支部书记黄广友笑着说,自他成为“公众河长”后,闲来时总会去河边转转,他还时常鼓励身边的党员一起加入巡河队伍。“别看老黄年纪大了,眼睛可好使着呢,那些塑料袋、小树叶,他能一下发现。”居民王大妈表示,买菜或遛弯时,常能看到黄广友巡河拍照。

  “河长们不是单打独斗,我们会提供平台,让他们畅所欲言。”蒋美琪介绍,除实现河道巡察治理全天候覆盖外,社区还搭建“公众河长”议事平台,畅通投诉举报和意见反馈渠道,邀请街道相关部门、兄弟社区治水负责人、第三方专业机构与“公众河长”们定期开展水环境整治议事活动,共同商议治理对策。


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