“还是直供效果好！今年屋里的温度比去年高了好几度，每平方米供暖费还便宜5毛多，这日子过得越来越热乎。”近期，徐州气温骤降至冰点，徐州市鼓楼区牌楼街道鼓楼花园社区居民张瑞清的家中却暖意融融。房龄20多年的鼓楼花园，成为徐州市首个成功实现直供的无物业老旧小区。

“暖流”背后的“多向奔赴”

“暖流”的背后，是徐州市鼓楼区牌楼街道在党建引领下，部门、社区、居民拧成一股绳的“多向奔赴”。

鼓楼花园的供暖突破，是徐州市鼓楼区牌楼街道党建引领基层治理的生动实践。鼓楼花园是一个典型的居民自治小区。今年，为了从根本上解决供暖管网维护难、成本高的问题，牌楼街道依托深化“党建+网格”治理体系，推动力量下沉。

鼓楼花园社区党委书记骆婷带领由党小组长、党员中心户、专职网格员、楼栋长和单元长共同组成的“红先锋”服务队，开展全覆盖“大走访”，将“转供”的弊端与“直供”的长远益处厘清。最终，通过民主协商，启动“转改直”工程成为社区的集体共识。

今年4月，当华润热力公司进场进行直供验收时，一份包含十余项管网整改要求的清单和超20万元的改造费用预估，像一道新的“关卡”横在面前。资金从何而来？责任如何划分？协调如何推进？关键时刻，牌楼街道党工委启动“1+5”红色联席会议机制，搭建起高效协同的攻坚平台。在这一机制下，社区党组织作为核心“吹哨人”，定期召集热力公司、业委会、党群代表、职能部门及专业机构等五方力量，围绕费用分摊方案、施工时序安排、质量安全监督等核心议题，进行多轮坦诚协商和专业论证。党组织穿针引线，既保障了居民合理权益，又明确了企业服务标准和部门责任分工，形成了各方认可、权责清晰的解决方案，最终让鼓楼花园顺利实现直供。

党建引领基层治理体系建设

鼓楼花园“转改直”的成功，绝非一时一事的突击成果，而是牌楼街道近年来持续深化党建引领基层治理体系建设的必然成效。

今年以来，牌楼街道以组织力提升为支点，将40个城市网格细化为237个微网格，126名干部全部下沉编入网格，实现“群众诉求在哪，党组织触角就伸到哪”。通过推进社区物业党建联建，将“红色基因”融入物业服务各环节，让“关键小事”有了“红色解法”。

机制活则治理优。在“1+5”机制基础上，牌楼街道搭建起“半月一碰头、一月一议事、一季一总结”的常态化平台，通过“群众点单、党组织派单、联席会接单”的闭环模式，重点解决环境整治、设施维修等民生问题。“红色资源库”整合在职党员、共建单位等力量，“民声直通车”意见箱精准对接需求，“邻里守望”志愿服务计划让居民从“旁观者”变为“参与者”。

让每一件“民生微实事”都落地开花

一花独放不是春。如今，鼓楼花园的经验已在水云间小区复制推广，更多老旧小区正循着这条路径踏上“暖冬之路”。

牌楼街道将持续完善“居民自治、社区协调、企业参与、政府托底”机制，让党建引领的红色动能，转化为基层治理的实效与百姓的幸福感，让每一件“民生微实事”都落地开花。

郑阳 鼓轩