近年来,盐城市市场监管局深入贯彻落实市委、市政府决策部署,树牢监管为民理念,扎实开展提升行政执法质量三年行动,持续打造公平公正的法治化营商环境,取得明显成效。该局在长三角地区优化营商环境主题立功竞赛中荣获二等奖,在第五届江苏省市场监管系统法律知识竞赛中荣获团体一等奖。
一是强化“双随机、一公开”监管。盐城市深化“双随机、一公开”监管和信用监管获国务院督查激励。深入推行检查事项全覆盖、信用结果全运用、监管方式全融合、问题处置全闭环“四全”工作机制,将市、县两级456项双随机监管事项全部编入年度监管任务,“综合查一次”行业扩大至33个,应用信用风险分类结果的抽查事项占比达95.36%,居全省前列,最大限度地减少了对企业日常经营的干扰。
二是加强公平竞争审查。制定实施《公平竞争审查程序规定》,落实“四把关”审查机制,2024年审查政策措施1100份,会审重大政策措施309份,线上监测存量文件2.7万份,督促整改文件73份。查处各类不正当竞争案件55件,罚没231.94万元。
三是有效减轻企业负担。去年累计减免企业检验检测费用1862.8万元,清退水电气等领域涉企违规收费2726.64万元。大力推广知识产权质押融资和“苏质贷”“苏质融”,帮助企业获取贷款131.6亿元。实施包容审慎监管,办理免罚轻罚案件1975件,依法减轻、免除处罚1.21亿元,帮助3198家企业完成信用修复,为经营主体营造宽松发展环境。
四是推进执法监督平台应用。严格落实“企业安心生产日”制度,加大对涉企行政执法行为的监督力度,严格规范公正文明执法,去年累计在平台报备检查任务32次,其中安心生产日报备11次,常规生产日报备15次,先检查后报备6次。
下一步,盐城市市场监管局将大力推广实践“服务型执法”,严格执法监督,推进法治创新,为全市优化法治化营商环境建设提供坚强保障。一是进一步加强工作机制创新。完善以“双随机、一公开”监管为基本手段的行政执法机制,进一步规范市场监管领域涉企行政检查,更好地服务经济高质量发展。二是进一步突出公平竞争治理。锚定统一大市场建设要求,推进公平竞争政策实施,着力破除地方保护和市场分割,有效促进市场高效联通。三是进一步规范行政执法行为。扎实开展“数字+执法”三年能力提升行动,组织“局长陪办优流程、纪检参与排风险”优化营商环境活动,积极应用DeepSeek等AI技术,加快建设行政执法规范化平台,切实规范市场监管领域的行政执法行为。
通讯员 李金龙 陈启伟 陈德扬