编者按 中国式现代化，民生为大！习近平总书记在江苏考察时强调，“江苏必须在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列”。省委、省政府高度重视保障和改善民生，聚焦人民群众“急难愁盼”问题，2024年专门安排12类55件民生实事，实行清单式管理、项目化推进。这些项目现在办得如何？成效怎样？交汇点新闻推出“民生实事微纪录”栏目，记录民生实事、感知民生温度。

“人年龄大了，就担心健康问题；电梯用的时间久了，我们最担心的是安全问题。”家住连云港市海州区杰瑞花园的李建新数年前曾被困小区电梯里，回忆起来至今仍心有余悸。他感慨道：“电梯安全可真不是小事，它是离老百姓家门口最近的‘民生’。”

杰瑞花园小区建成于2006年，李建新是最早入住的一批业主。2016年的一天他在乘坐电梯时，电梯突然卡在了11层和10层之间，上不着天、下不着地。“当时困在电梯里的几个人，自己扒开电梯门爬了出来。”李建新说，事后大家才意识到这种行为有多危险，“万一往外爬的时候电梯突然启动，可能就会有生命危险。”

电梯困人事件之后，虽未再出现大事故，但小毛病不断——按钮不灵、运行卡顿、噪音、震动……“有的邻居卧室紧挨着电梯井，睡觉时都能听见电梯运行的噪音。”李建新说。

像李建新一样，生活受电梯“老龄化”困扰的还有很多人。数据显示，江苏电梯在册总量达108.1万台，占全国的十分之一。经测算，到2027年底，全省使用年限达15年以上的住宅老旧电梯将达9.5万台。为解决群众反映强烈、“急难愁盼”的这一出行问题，省政府推动将住宅老旧电梯安全评估纳入了民生实事项目。

2024年，连云港市市场监督管理局为全市56个住宅小区的400台老旧电梯进行义务评估，李建新家门口的电梯正是其中之一。

“住宅老旧电梯安全评估工作围绕电梯运行状况等主要环节和关键项目逐一进行检查，分析并找出发生故障和不合格项的原因，提出维修和改造的诊断建议。”江苏杨辉物业服务有限公司杰瑞花园项目经理罗姚表示，小区物业在及时整改的同时，也根据评估报告了解每部老旧电梯存在的隐患并进行重点关注，一旦有故障可以第一时间进行处理。

除了有物业的小区，以业主自治为管理模式的老小区也没有被遗忘。连云港市海州区水木华园便是其中之一，在电梯维保和管理方面常年面临资金和技术的双重压力。“今年市市场监管局和特检院的工作人员为我们小区的电梯免费进行安全评估、分类提出建议，并且在技术上给予了我们大力支持。”水木花园业主委员会主任陈章秋告诉记者，“现在我们小区业主再乘坐电梯的时候，身体感受到的是平稳和舒适，心里感受到的则是安心和放心！”

据了解，连云港市目前投用15年以上的老旧电梯共1151台，2024年全市在省政府下达的31台住宅老旧电梯安全评估任务基础上，自筹资金对全市未被纳入预算却又需求迫切的369台老旧电梯免费开展安全评估，评估总数达年初任务量的13倍。

“我们还将电梯的运行状态、维护保养、日常管理和更新改造修理数据，统一归集到96333电梯应急处置服务中心进行研判分析，并通过远程视频监控对电梯困人等故障进行预警，实现精准救援和处置。”连云港市市场监督管理局特种设备处处长杨智表示，“多措并举才能全面消除隐患和防控风险。”

住宅老旧电梯安全事关群众安全感、幸福感，江苏省政府自2023年起将住宅老旧电梯安全评估纳入了民生实事项目，分3年每年为5000台住宅老旧电梯“体检”，取得了积极成效。2024年全年完成电梯安全评估7583台、整治提升6759台，惠及群众约100万人。

“做好评估更要‘对症下药’。”江苏省市场监督管理局有关负责人表示，“我们充分发挥检验机构专业技术力量，编制安全评估细则，采购先进仪器设备，为住宅老旧电梯‘问诊、把脉、开方’，对于一般修理，限期整改；对于重大修理、改造和更新，推动建立属地政府统筹协调的工作机制，及时消除电梯隐患。”此外，省市场监管局还积极拓宽筹资渠道，多措并举，真正让民生实事实现落地见效：一是鼓励各地结合财政实际对电梯治理实施补贴，弥补整治资金缺口；二是推动将住宅电梯广告收益优先用于电梯治理纳入《江苏省物业管理条例》相关条款；三是配合住建部门积极申报超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新改造，获批5599台、8.4亿元，占全国八分之一。

策划 高伟 傅大庆

统筹 刘海琴

文案 陆威

摄像 王悦谋 赵宇

剪辑 王悦谋

江苏省发展改革委 新华日报社 联合出品