近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确社区工作者队伍建设工作的重要意义、指导思想、工作原则和主要目标，主要从健全职业体系、加强能力建设、完善管理制度、强化激励保障等方面提出加强社区工作者队伍建设的重点任务。

社区是连接群众和政府的重要桥梁纽带，是打通城市基层治理的“最后一公里”。近年来，各地区各部门坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，持续推动社区工作者队伍建设，社区工作者队伍素质不断提升，结构更加优化。新时代新征程推进基层治理体系和治理能力现代化，对社区工作者队伍建设提出了新的更高要求。作为第一个专门关于加强社区工作者队伍建设的中央文件，《意见》对于打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍，不断壮大城市基层治理骨干力量具有重要意义。

城市基层治理工作千头万绪，必须有一批政治素质好、服务意识强、治理能力高、群众口碑佳的社区工作者队伍作为支撑。从明确社区工作者人员范围，严格把好政治关、入口关，明确选聘条件，强化力量配备，到提出加大从优秀社区工作者中招录（聘）公务员、事业单位工作人员力度，再到要求各地科学设定社区工作者薪酬构成和岗位等级薪酬标准……《意见》贯彻落实党中央关于的决策部署，有针对性作出制度规定和政策设计，实现社区工作者选配有制度、发展有空间、待遇有保障。健全社区工作者职业体系，就是要坚持问题导向，以职业化、专业化、规范化建设为目标，健全完善社区工作者职业体系，打造一支数量充足、结构合理、管理规范、素质优良的社区工作者队伍。

作为党的路线方针政策在社区的直接执行者，社区工作者的能力和素质直接影响到社区治理和服务水平的高低。不论是提出强化思想政治教育，加强政策法规教育，深化廉政教育，还是要求重点加强社区工作者群众工作、组织动员、依法办事等能力训练，抑或强调教育引导社区工作者树牢为民服务理念，在情感上亲近群众、行动上服务群众……《意见》提出提升政治素质、提高履职本领、增强服务居民群众意识等方面要求，进一步提升社区工作者能力素质。将强化社区工作者教育培训、持续提升能力素质作为加强社区工作者队伍建设工作的重要内容，不断健全教育培训体系，设立社区工作者培训基地，鼓励社会力量参与社区工作者培训，挖掘培训资源，就一定能全面提高社区工作者的整体素质。

强化社区工作者队伍管理，锻造一支作风过硬、纪律过硬的社区工作者队伍，是加强社区工作者队伍建设的题中应有之义。分类完善社区工作者退出机制，树立能进能出、优进绌退的鲜明导向；建立健全奖励惩戒机制，提振担当作为、干事创业的精气神；探索开展社区党组织书记、社区居民委员会主任经济责任审计，依规依纪依法查处损害居民群众利益的腐败行为……《意见》从完善管理制度、加强考核激励、强化监督约束等方面对严格社区工作者队伍管理作出了部署，强调激励保障和监督约束并重，既注重与已有政策相衔接，同时又根据形势任务发展提出新的要求，为强化社区工作者队伍管理提供了有力支撑。

一分部署，九分落实。把“好的意见”变成“好的行动”，一方面要加强学习宣传，推动各地准确把握《意见》精神、领会政策内容、明确工作目标，营造全社会关心、支持社区工作者队伍建设的良好氛围。另一方面，各地要建立健全党委组织部门统筹协调，党委社会工作部门指导推动，政法、机构编制、教育、财政等有关部门共同推进的工作格局。此外，要着力跟踪问效，把社区治理和服务水平，把居民群众的获得感、幸福感、安全感作为检验社区工作者队伍建设工作的评判标准，适时会同相关部门加强跟踪指导，推动《意见》精神落地见效、落实到位。（黄宗跃）