互联网公司里的数据分析，装配车间里的忙碌组装，实验室里的研发试验，穿梭奔走的物流车流......初冬的江苏徐州，天气虽有些寒冷，但每一个重大产业项目的现场都是一派热火朝天的场景，处处生机涌动。一个重大项目就是一个新的经济增长点，一批项目就能构成新的增长极。日前，江苏省徐州市三季度重大产业项目观摩点评会召开，徐州市各地各部门拼经济、比发展，项目建设再掀新热潮，形成了进位争先、竞相发展的良好局面。

主城升级 支点强劲

当前，徐州肩负着高质量建设淮海经济区中心城市的重大任务，提升中心城市集聚辐射带动能力关键在主城区。

为什么关键在主城区？就功能定位而言，主城区是中心城市的核心功能区，主城区经济发展在全市发展大局中的地位作用至关重要。对于主城三区而言，随着高质量发展的步伐加快，加快实现新旧动能接续转换，打造城区经济“升级版”，是推动城区经济发展中的一道必答题。

在徐运新河畔的鼓楼半导体产业园，已经入驻了包括优锐生命科技、莱斯车载传感器研发生产等在内的多家企业，形成了集芯片研发生产、应用开发和智能终端产品生产、组装为一体的半导体示范园区。

此次观摩的主城区项目，涵盖了数字经济、半导体、医药健康、都市工业智能制造等多个领域，具有知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好等特点。一个个项目呈现出的蓬勃发展态势，让观摩人员倍感欣喜也深受触动。

在泉山区，作为当地全力打造的淮海数字经济先行区，江苏淮海科技城数字经济产业园是集功能总部、创新研发、科技服务于一体的数字经济高品质载体，重点围绕人工智能、网络安全、工业互联网、信创服务等行业赛道，其中，一期工程建设产业载体5.6万平方米，目前已入驻深信服、中国通服等数字经济企业15家，营业收入超3亿元，员工超2000人、科技人员占比约四分之一，拥有发明专利超300项。

“大胆解放思想、创新探索，克服思维定式、摆脱路径依赖、破除机制障碍”，在此次观摩点评会上，徐州市委书记宋乐伟强调，要进一步全力打造城区经济“升级版”，使主城区真正成为中心城市的强劲支点，在中心城市建设中展现应有担当、作出更大贡献。

双轮驱动 产业向前

产业的高度，决定了城市发展的高度。主城三区要做强产业支撑，必须坚持现代服务业与都市型工业“双轮驱动”。

现代服务业是主城区经济发展的支柱产业，必须扩量提质、提档升级。生产性服务业方面，要加速高端要素集聚，培育引进一批带动力强、竞争力强的服务业行业领军企业。生活性服务业方面，要以创建国际消费中心城市为抓手，大力繁荣现代商贸、文化旅游、健康养老等产业，打造一批高端生活性服务业区域品牌。

都市型工业是主城区经济发展的短板，必须重点突破、培育壮大。主城区产业各有特色，各有优势，要找准自身在壮大“343”创新产业集群中的契合点，瞄准细分赛道招引项目，培育一批“能上楼”的企业，同时前瞻谋划布局一批第三代半导体等未来产业。

与此同时，数实融合作为主城区经济发展的重要方向，更要把握机遇、创新发展，为城区经济发展插上数字化“翅膀”。双轮驱动，展翅向前，城区产业才能腾空而起，直插云霄。

支撑有力 风帆已满

打造城区经济“升级版”，不是凭空硬造的，而是在城市脉络里生长出来的，这种更新是一个循序渐进的动态过程，是一项环环相扣、密不可分的系统工程。

要素支撑，为产业发展提供良好的环境。土地是发展的基础，要强化用地规划保障，为新质生产力发展留足空间。金融是发展的血脉，要强化财政金融保障，为都市产业发展注入金融“活水”；人才是发展的根本，要强化人才智力保障，落实好20条人才新政是关键。

人、财、物科学谋划、磁场集聚，硬支撑终将化成产业发展的软实力。载体支撑，尤其是高端载体，是城市向上发展的重中之重。主城区空间有限，产业集聚形态必然是“垂直式”发展，所以高端载体平台成为主城区发展的空间所在、潜力所在。要加快提档升级开发园区，科学规划打造产业社区，提升产业楼宇发展质效；大力做优做强特色街区。

“竖起来”的产业集聚区，“串珠成链”的特色街区，必将为城市发展注入新的活力。体制机制支撑，是城区经济发展的驱动力。机制顺则事半功倍，机制不顺则事倍功半。做好权力下放，提高城市建设水平，优化服务保障，才能一顺百顺，一通万通。

只有体系支撑有力、有为，城市发展，才能如帆遇东风，必将一路高歌，风满船急，破浪前行。打造城区经济“升级版”，是城市发展的必然阶段、产业升级的必然要求、美好生活的必然追求。“升级版”不是凭空硬造的，而是在城市脉络里生长出来的，这种更新是一个循序渐进的动态过程。

方向既明，何惧路远。打造城区经济“升级版”，是城市发展的必然阶段、产业升级的必然要求、美好生活的必然追求，唯有大胆闯、大胆创、大胆试、大胆干，勇于变革图新、革故鼎新，才能让发展的种子不断破土而出，茁壮成长。建设淮海经济区中心城市，才不只是梦想，而是看得见的征程，到得了的彼岸。