相知无远近,万里尚为邻。江苏与青海,虽相隔一千多公里,却写下了一段段“山海”情谊。多年来,江苏和青海通过两地互访、产业协作、结对共建、劳务协作、教育帮扶、社会帮扶、干部交流等方式,凝智聚力、倾注心血,开辟出一条精准帮扶、双向互动、合作共赢的东西协作创新之路,奏响一支共同富裕“协奏曲”。
变输血为造血,产业协作展“丰”景
在西宁市湟中区西堡镇的生态奶牛养殖基地,50个转盘式挤奶设备正在运行,1242头荷斯坦奶牛在超豪华“大平层”内悠闲地享用着“营养餐”。这里是青海省投资体量最大的东西部协作项目,也是青海省规模最大的现代化奶牛养殖项目,打通了奶牛养殖的上下游产业链,带动了一方群众增收致富。
变“输血”为“造血”,展东西部协作产业“丰”景。江苏、青海两省近年来不断加深东西部协作合作力度,2023年新引进企业7个,到位投资3.2亿元;安排东西部协作资金5.06亿元、实施134个项目支持青海发展产业项目,占全年东西部协作资金的59%……
江苏援青队伍结合实际思项目、思技术、思发展,在青海6个市州24个县区开展全方位调研,形成有针对性的规划方案,实现精准帮扶。
目前,在以农区为主的河湟谷地的西宁市、海东市,江苏将目光聚焦在蔬菜、水果和特色种养殖,在以牧区为主的海南州、黄南州、果洛州、玉树州,主推牦牛藏羊产业,加大对农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农牧场、种养大户的扶持,着力实现多元化发展,并积极助推一二三产业融合。
架桥梁促牵手,人才协作再深化
4月24日,江苏农牧、医疗、教育等领域8人专家团走进青海省黄南藏族自治州尖扎县。在尖扎县第二民族中学的教学楼里,来自江苏省华罗庚中学的高级教师王景花正在讲授一堂《减数分裂》生物示范课。课上王景花讲得细致,学生们听得入神。另一头,在尖扎县坎布拉镇直岗拉卡村现代农业示范园区里,一次别开生面的番茄平衡施肥技术现场教学与交流活动,将教与学的浓厚氛围推向高潮。
“江苏专家青海行”只是江苏人才协作的一个缩影。近年来,苏青东西部协作人才工作不断完善指导决策机制,制定分工方案,明确目标任务,细化职责分工,全程指导帮扶团队制定系统的工作方案。在青的江苏专家常态化、有计划、有步骤地开展人才协作和“组团式”人才帮扶工作,深入帮扶医院学校帮助协调解决柔性支医支教人才引进、软硬件建设、职称评审等实际困难问题。
架桥梁,促牵手,苏青两地人才协作工作制定出台《关于进一步深化支援帮扶工作机制的意见》,将东西部协作选派干部人才纳入全省援青干部人才管理服务体系。协作挂职干部全部分管(协管)东西部协作工作,主要精力用于巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。充分发挥协作干部人才“传帮带”作用,加大本土人才培养,2023年启动实施“百千万人才培养”计划,目前已举办各类培训班63期,培训干部人才5469人次。
多途径助就业,劳务协作暖人心
“心里踏实了!”坐上赴上海返岗复工“点对点”免费直达航班的洛桑卓嘎笑呵呵地说,“工作有保障,心里更踏实。”
洛桑卓嘎是果洛藏族自治州玛沁县人,两年前从职校毕业后,因为找不到合适的工作一直待业在家。江苏省常州市天宁区与果洛藏族自治州玛沁县开展东西部劳务协作,洛桑卓嘎也因此被人社部门推荐到上海一家餐饮公司,从事餐饮管理工作。
在青海,跨出“家门”实现就业的人还有很多。
无锡市锡山区建成无锡市首个东西部劳务协作基地,揭牌运营以来,已举办线上线下20余场招聘会,提供6000多个岗位,岗位类别涵盖快递、家政、电气工程及其自动化、美团外卖员等多种岗位。采取“订制式”劳务协作举措,是这些年无锡市惠山区与海东市平安区两地保障城乡劳动力转移就业的有效举措。由平安区就业部门委托人力资源服务公司,在无锡市对接有用工需求的企业,按照用工需求在平安区招募务工人员。针对务工人员实际制定详细的培训计划进行系统的专业培训,并组织参训人员参加专业技术资格考试,拿到技术资格证书且有外出务工意愿的人员与无锡企业签订用工合同,即可走上工作岗位。
一直以来,苏青两地携手组织走访江苏用工企业,开展助企暖企活动,主动了解青海务工人员情况,推进劳务协作走深走实。通过广泛宣传打造“青海拉面师”“宁姐月嫂”等劳务品牌、举办劳务培训班、开展“春风行动”线上线下招聘活动、举办“雨露计划+”大型线下招聘活动,2023年以来帮助新增劳动力就业2133人,其中到江苏就业1055人。
走出去市场广,消费协作结硕果
“大家知道吗,这慕容古寨酒背后还有一个历史故事”……这是江苏省南京市栖霞山风景区官方直播间一场主题为“秘境湟中,高原臻品”消费帮扶直播带货活动,吸引近万名网友观看。牦牛肉、菜籽油、枸杞芽茶……来自青海的农副产品借助“云端”力量走向全国,两个多小时,平台总成交额超30万元。
在消费帮扶之路上,苏青两地积极对接,精准发力,激活内生动力,做好“市场文章”,加速农特产品“走出去”。以“直播带货”为代表的消费新模式也是“苏青”东西部协作消费帮扶的一个缩影。从疏浚到解困,从帮销到促产,在巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴之路上,大力推进消费帮扶的意义愈加凸显。
据统计,今年以来,江苏青海两地消费帮扶销售青海农牧产品已超过1.3亿元。一项项政策、一连串数据背后,是消费帮扶从“短期帮扶”到“长期助跑”的理念转变,也是东西部协作在消费帮扶实践中的又一次精准发力。
从产业扶持到文化传播,帮扶内涵愈加丰富,带动效果更加多样。乘着东西部协作的快车,苏青两地牢牢把握“帮”与“扶”的关系,既扩大规模,又注重质量,推动消费帮扶不断提档升级,为高质量发展蓄力。
江苏省对口帮扶青海省工作队副领队胡宏说:“下功夫推动消费帮扶借力新产业、新业态,在生产端、销售端提档升级,让更多、更好的青海名特优产品走出去,是苏青东西部协作推进消费帮扶助农、惠农、富农的共同目标。”
青海日报记者 张浩