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稳健货币政策精准有力,逆周期调节力度加大 金融对经济支持持续加强(经济新方位·年中数据观察)

  7月14日国新办举行新闻发布会,介绍今年上半年金融统计数据情况。中国人民银行副行长刘国强在发布会上表示,今年以来,人民银行坚持稳中求进工作总基调,稳健货币政策精准有力,加大逆周期调节力度,金融对经济的支持持续加强,推动经济运行整体好转。

  信贷结构持续优化,稳固对实体经济支持力度

  “上半年,人民银行降准0.25个百分点,释放长期流动性,增强信贷总量增长的稳定性和可持续性,切实服务实体经济。”刘国强表示。

  数据显示,我国流动性合理充裕,稳固对实体经济的支持力度。6月末,广义货币供应量(M2)、社会融资规模存量、人民币各项贷款分别同比增长11.3%、9.0%和11.3%。上半年,社会融资规模增量为21.55万亿元,同比多增4754亿元;人民币各项贷款增加15.73万亿元,比上年同期多增2.02万亿元。

  与此同时,人民银行充分发挥货币政策工具的总量和结构双重功能,结构性货币政策工具“聚焦重点、合理适度、有进有退”,持续加大对普惠金融、科技创新、绿色发展、基础设施等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度,信贷结构持续优化。

  人民银行调查统计司司长阮健弘介绍,从行业投向看,新增贷款主要投向制造业、基础设施业等重点领域。制造业中长期贷款增速保持较高水平,6月末,制造业中长期贷款同比增长40.3%,比上年同期高10.7个百分点,其中,高技术制造业中长期贷款同比增长41.5%,比上年同期高11.5个百分点。基础设施行业中长期贷款增长比较快。6月末,基础设施行业中长期贷款同比增长15.8%,比上年同期高3.3个百分点。

  强化对民营小微、科技创新的精准支持

  “人民银行采取多种政策支持工具,全力支持小微和民营企业发展。”人民银行货币政策司司长邹澜介绍,人民银行持续加大再贷款支持力度,6月30日增加支农支小再贷款、再贴现额度2000亿元。

  同时,继续用足用好普惠小微贷款支持工具,已经累计向地方法人金融机构提供资金398亿元,支持增加普惠小微贷款2.2万亿元。近期,人民银行普惠小微贷款支持工具实施期限从今年6月末延长到了2024年末,继续激励银行为小微企业提供融资支持。

  在各方面政策支持下,小微和民营企业融资实现“量增、面扩、价降”。6月末,普惠小微贷款余额27.7万亿元,同比增长26%。普惠小微授信户数5935万户,同比增长13.3%;5月新发放的普惠小微企业贷款加权平均利率为4.57%,处于历史较低水平。

  科技型企业也是金融支持的重点。今年以来,我国科技型企业贷款保持较快增长,服务质效明显提升。截至6月末,全国“专精特新”中小企业贷款余额为2.72万亿元,较上年同期增加4598亿元,连续14个月保持在20%以上的增速;科技型中小企业贷款余额2.36万亿元,较上年同期增加4727亿元,增速为25.1%。

  “人民银行将进一步丰富金融工具,发展金融市场,健全配套政策,推动金融资源更多投向科技型企业,为科技型企业提供更为精准、优质、高效的金融服务。”刘国强介绍。

  下半年不会有通缩风险,有信心维护外汇市场平稳运行

  刘国强表示,这几个月,我国的物价出现走低的现象,但是并没有出现通缩,我国宏观经济稳步恢复、M2保持较快增长,与历史上的典型通缩存在明显差异。刘国强预计,下半年也不会有通缩风险。他表示,我国货币条件合理适度,居民预期稳定,随着政策效果不断显现,供需缺口将进一步弥合,8月份后CPI有望开始逐步上行,预计全年CPI总体走势呈U形,年内物价水平先降后升。

  近期人民币汇率有所波动。人民币汇率没有偏离基本面,人民银行也已经综合采取措施管理预期,外汇市场运行平稳,金融机构、企业、居民的结售汇行为理性有序,市场预期基本稳定。

  从宏观经济大盘看,我国经济长期向好的基本面没有变。从国际收支大盘看,我国经常项目顺差保持在2%左右的适度水平,跨境资本流动基本平衡。从储备大盘看,我国外汇储备充足,余额仍然稳居世界第一。

  “总的看,有这‘三个大盘’做支撑,在市场化的汇率形成机制下,人民币汇率不会出现‘单边市’,仍然会保持双向波动、动态均衡。我们有信心、有条件、有能力应对各种冲击,维护外汇市场平稳运行。”刘国强表示。

  ■记者手记

  金融服务实体经济质效提升

  金融数据“半年报”,显示金融服务实体经济的质量和效率持续提升。

  提升体现在统计数字里。信贷总量增长,信贷结构持续优化,金融对实体经济支持力度加大。

  提升也体现在经营主体的获得感中。在浙江、湖北、广东等地,小微企业能够以应收账款、预付款、存货、仓单、知识产权等用于抵押,通过线上化、自动化的审批就能快速获得贷款;科技型企业享受优惠利率,更有动力转型升级和研发创新,金融服务可得性和便利性明显提升。

  提升还体现在金融机构“敢贷愿贷能贷会贷”的积极性中。人民银行通过各类货币政策工具,引导金融机构增加对普惠金融、科技创新、绿色发展等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。

  当前,国际环境复杂严峻,国内需求不足制约仍存,经济高质量发展仍面临不少困难和挑战。但我们相信,随着稳健的货币政策继续精准有力地实施,应对超预期挑战和变化有充足的政策空间,金融“血脉”的进一步畅通,能够持续不断地强健实体经济“筋骨”。


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