今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是盐城市建设绿色低碳发展示范区的起步之年。

一年之计在于春。1月28日，春节假期后的第一个工作日，盐城市委市政府召开“新春第一会”，即全市绿色低碳发展示范区建设推进会议，动员全市上下深入学习贯彻党的二十大精神，弘扬奋斗精神，崇尚真抓实干，推动绿色低碳发展示范区建设首战告捷，用实际成效更好勾勒出盐城人民的幸福生活现实图景。

会上印发了“1+4”的政策意见，即《中共盐城市委、盐城市人民政府关于加快建设绿色低碳发展示范区的实施意见》（下简称《实施意见》）和《关于印发加快建设绿色制造之城、绿色能源之城、绿色生态之城、绿色宜居之城等四个行动方案的通知》（下简称《四个方案》）。对绿色低碳发展示范区建设进行顶层设计和具体安排，将各项目标任务细化量化具体化，一步一个脚印地把示范区建设付诸行动、见之于成效，全力打造推动绿色发展、人与自然和谐共生的示范城市。

抓住重大机遇 做好“转型跨越”答卷

党的二十大报告中提出，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。省委赋予盐城“勇当沿海地区高质量发展排头兵”的目标任务，并出台明确支持盐城建设绿色低碳发展示范区的意见。生态是盐城市最宝贵家底，也是盐城高质量发展最大特色。盐城市委市政府作出建设绿色低碳发展示范区的决策部署，是贯彻省委提出建设美丽中国省域范例的使命担当，更是新时代盐城转型跨越、比拼赶超的崭新赛道。

把握发展大势、立足更高层次，才能在未来发展中赢得先机。

《实施意见》指出，要把绿色低碳发展示范区建设作为高质量发展总抓手，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，着力探索出一条生态良好、生活富裕、绿色低碳、安全高效的路径。

在清晰的顶层设计下，盐城市明确了未来发展定位：推动盐城绿色低碳发展在全省作出示范，在长三角塑造特色，在全国提升影响。主要涉及推动生产绿色转型、加快能源绿色赋能、厚植生态绿色本底、建设宜居绿色城乡、创造美好绿色生活等领域。

站位高、路径清、措施实，必将在新时代有新作为。《实施意见》明确了盐城市到2025年在综合实力、绿色制造、绿色能源、绿色生态、绿色宜居、示范特色等方面要实现的目标任务，体现出“走在前、挑大梁、多作贡献”的信心和决心，勾勒出“盐城到2030年，示范区绿色产业能级大幅跃升，绿色低碳循环经济体系建立健全，高比例可再生能源率先实现，自然生态环境更加优美，绿色宜居的沿海城市特质更加鲜明，形成人与自然和谐共生的良好局面”这一贯彻中央精神、体现省委要求、彰显盐城特色的现代化之路，一座具有生态魅力与发展活力的“国际湿地、沿海绿城”跃然眼前。

瞄准重点任务 坚定竞逐“崭新赛道”

绿色低碳发展示范区是盐城崭新的城市品牌、醒目的形象特色。如何实现“2025年初步展现现实模样”“2030年成为推动绿色发展、人与自然和谐共生的示范城市”等目标追求，“新春第一会”吹响了冲锋号角，抓好盐城市实施意见中40条措施的推进，真正把省委省政府的关心支持转化为拼搏奋斗的实际行动。

在发展特色优势产业方面，要推动产业绿色化高端化发展，提高服务业绿色发展水平，推进绿色科技攻关与应用示范，培育绿色循环经济新业态，激活数字经济赋能可持续发展，构建现代化海洋经济体系，打造产业升级转移承接高地，加强国际绿色经贸合作，努力构建绿色制造产业体系。

在加快能源低碳转型方面，要推进新能源开发利用，加强新能源消纳与应用，提升能源资源利用效率，严格控制化石能源消费，打造长三角综合能源保障基地，努力推动绿色能源高效发展。

在建强低碳产业载体方面，要推进试点园区建设，打造亮点示范项目，加强低碳产品管理，构筑绿色投资高地，强化各方联动协调，努力提升绿色园区开放能级。

在强化生态环境保护方面，要打造优美和谐生态空间，持续改善生态环境质量，着力发展生态经济，推动生态产品价值实现，提升生态系统碳汇能力，努力创塑绿色生态鲜明标识。

在推动城乡融合发展方面，要提升城市建设和治理现代化水平，大力发展绿色低碳建筑，统筹城乡区域协调发展，提高农业现代化水平，加快美丽乡村建设，推动绿色交通体系建设，努力展现绿色宜居美丽风貌。

在开展低碳文明实践方面，要提倡绿色低碳行为方式，提升沿海城市安全韧性，提高绿色低碳文明程度，努力打造绿色生活示范城市。

一分部署，九分落实。盐城市专门成立市绿色低碳发展示范区建设工作领导小组，由市委主要领导任第一组长，市政府主要领导任组长，高位协调推动示范区建设，并要求各级各部门迅速成立相应组织体系，充分发挥好各级党组织领导作用和战斗堡垒作用，推动一批引领性、带动性、标志性项目早启动早推进早见效，确保圆满完成年度目标任务，展现出全市上下奋进新征程、建功新时代的崭新业绩。

细化《四个方案》 把“大写意”变成“工笔画”

会上印发的《四个方案》是一份份“攻坚图”，更是一张张“作战图”。锚定绿色低碳发展示范区建设目标，落地落实落细举措，全力把“施工图”变为“实景图”、“大写意”变成“工笔画”，鼓舞人心、催人奋进。

没有先进制造业作根基，绿色低碳发展示范区将是无源之水。要围绕建设“绿色制造之城”，扎实抓好产业结构优化提升、工业领域节能降碳、绿色制造示范引领、资源综合利用深化、先进低碳技术推广、数字化智能化转型、生产过程清洁优化、绿色低碳服务提升等八项工程，全方位推进制造业领域节能降耗、集约高效，加快构建具有盐城标识度的现代化产业体系。

建设绿色能源体系是盐城市绿色转型升级的重要抓手。要围绕建设“绿色能源之城”，坚定走好领跑绿色低碳、拓宽支撑调节、延伸保供服务、抢占创新示范、争跑融合集聚、竞逐开放互促等六个赛道，探索“风光火气氢”一体化发展，打造长三角地区规模最大的综合能源基地。

优美生态环境是人民群众日益增长的美好需要。要围绕建设“绿色生态之城”，深入开展生态环境保护攻坚、生态空间优化、绿色发展转型、环境治理能力提升、全民绿色低碳生活等五大行动，更大力度解决突出环境问题，不断提升经济社会发展“含绿量”。

创造宜居宜业宜养宜游的良好环境，是谱写中国式现代化盐城新篇章的应有之义。要围绕建设“绿色宜居之城”，重点实施绿色空间塑造、城市能级提升、绿色低碳建造、美好住区匠造、和美乡村建设、城乡治理增效等六大行动，完善功能配套，更好满足人民对美好生活的向往。

每一个行动方案都有重点项目、特色亮点和制度经验“三个清单”，每一项工作都有具体目标和举措，为各地各部门研究对照、抓好落实提出明确要求和提供精准指导，将有力推动大家在加快建设绿色低碳发展示范区中，展现新担当新作为。

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。与会同志一致表示，坚决贯彻落实中央和省市委决策部署，强化使命担当、勇于拼搏作为，加快建设绿色低碳发展示范区，勇当沿海地区高质量发展排头兵，为奋力谱写中国式现代化盐城新篇章团结奋斗。