“现在住在这里和城里没有什么区别！”11月18日，在宿迁市宿城区龙河镇，居民王军笑着对来访的朋友说，“你看，家家住上新农房，人人收入有提高，步行街、水景公园、文体中心样样都不少，大家的生活质量越来越高。”

王军对幸福生活的肯定，正是龙河镇以小城市建设为主题主线，围绕“市区南部的工业重镇、苏风徽韵的魅力小城、水绿交融的宜居家园”发展定位，在高质量发展道路上奋力奔跑的生动注脚。

去年9月，江苏省委、省政府出台《关于支持宿迁“四化”同步集成改革推进现代化建设的意见》，提出从新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化等方面给予大力支持。“四化”同步集成改革示范区建设没有现成样板，只有通过改革创新探索前行。宿迁聚焦“七个坚持、七个加快”，重点围绕九个方面加强集成改革，进一步激发“四化”同步发展的动力活力。其中，围绕新型城镇化，提出要开展新型城镇化建设集成改革，构建中心城区能级提升体制机制，探索推进小城市建设发展，健全农房改善长效机制。

为此，宿迁着力构建“1129+N”城镇体系格局，促进中心城市、县城、小城市和乡村协调发展，即以中心城市为核心，以沭阳为区域副中心，以泗阳、泗洪为重要增长极，以9个小城市为支撑，建设一批特色镇和一般镇。从今年起到2023年底，力争把龙河镇、来龙镇、贤官镇、马厂镇、高墟镇、王集镇、新袁镇、双沟镇、界集镇9个镇建成功能齐全、配套完善、环境优美、宜居宜业的现代新型小城市。同时，力争到2025年，宿迁城镇化率由目前的62.24%提高到70%。

“龙河镇入选宿迁重点建设的9个现代新型小城市之后，我们便始终在打造特色上下功夫，融汇多地之长，立足自身特色，明确了‘苏风徽韵’这一定位，高起点规划，致力建成一个魅力十足的苏皖边界小城市。”龙河镇镇长蔡军说，一年多来，龙河镇小城市建设突出“苏风徽韵”和“历史文化”特色，着力在徽派元素更新重塑、历史文化挖掘上下功夫，建设苏皖边界田园小城市。同时，充分挖掘炮兵奠基人朱瑞将军的红色文化资源，改造提升朱瑞故居，着力打造一批红色街区，并加大沿街特色风貌重塑，进一步提升城镇品位，持续提升群众的幸福感、获得感。

民声紧挨着民生。群众的幸福感、获得感的持续攀升与一个个民生项目的不断推进息息相关。

文体中心和水景公园是将军里西苑重要组成部分，也是龙河镇完善镇区基础设施配套的关键工程。前者总投资3500万元，通过打造功能齐全的文娱活动阵地，切实增强群众获得感；后者由原先黑臭水体改造而来，以生态景观植入进一步彰显片区内涵。

建得好不好，群众最有发言权。“影剧院、图书室、棋牌室、文体中心样样都有。吃完中饭，我都会喊上几个老朋友在这打打牌，放松一下。”龙河镇居民刘富民说，除了这里，离龙河镇文体中心不远的水景公园同样是当地居民休闲娱乐的好去处。

据了解，龙河镇聚力强化新型城镇化支撑聚合功能，高标准编制小城市发展规划。在教育方面，探索试点“集团化办学”，成功建成宿迁市实验小学龙河分校；在医疗方面，成功建成全区首家公立医院龙河区域医疗卫生中心，并与宿迁市第一人民医院探索“府院合作”共建新模式，让城镇功能不断完善。同时，坚持把农房改善作为推进“四化”同步和统揽乡村振兴的龙头工程，一体推进产业配套、环境提升、基层治理、乡风文明，先后规划建设农房项目6个，累计改善农户2350户，市场化运作新建商住房项目2个，吸引周边居民置业落户累计300余户，镇区常住人口连续5年快速增长。

“下一步，龙河镇将继续坚持系统科学谋划、突出特色打造、强化集成改革，高标准编制规划、高质量编排项目、高强度抓好推进，以实实在在的项目，让更多的民生红利渐次释放，让更美的民生画卷徐徐铺展，让涓涓暖流温暖辖区居民的心田。”蔡军说，龙河镇计划三年完成总投资86.0275亿元的四大类64个项目，目前已完成26个，序时推进38个，累计完成投资48.37亿元。

与建设项目大干快上同步，龙河镇产业发展也是硕果累累。正围绕“打造产业兴旺的南部新城”这一目标，积极培育发展动能，重点突出新型工业化引领带动，率先探索“一区多园”改革试点，深入推进集体经营性建设用地入市、低效用地盘活。

总面积6平方公里的宿城经济开发区（龙河）机电装备智造产业园已全面拉开框架；先后引进超10亿元项目2个，亿元以上项目11个；2021年规上企业增至23家、开票销售突破10亿元……一组组数据正是龙河镇产业蓬勃发展的生动例证。

“今年是宿迁‘四化’同步集成改革示范区建设全面实施的起步之年，抓好小城市建设各项工作责任重大、使命光荣。”龙河镇党委书记沈靖说，下一步，龙河镇将以学习宣传贯彻好党的二十大精神为动力，坚持“富民兴村强镇发展”总目标，聚焦招商引资、工业经济、城镇建设、民生实事四项重点任务，进一步在小城市建设中展现“龙河担当”、多作“龙河贡献”，向着成为功能齐全、配套完善、环境优美、宜居宜业的现代新型小城市奋力奔跑。