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上海 减税降费优先安排小微企业,百万户次企业可享税收优惠

本次疫情对企业经营造成了一定影响,尤其是对中小企业冲击比较大,在助企纾困方面上海有哪些支持政策和具体举措?

在5月19日召开的上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上,上海市经济信息化委主任吴金城表示,中小企业是稳经济、稳市场、稳就业的主体。本轮疫情对上海企业尤其是中小企业产生了较大影响,给企业生产经营造成很大困难。目前全市中小企业复工复产率还偏低,其中一部分工业企业已经复工,餐饮、文娱及维修、检测、物流等生产性服务领域受疫情影响很大。

据调查,全市“专精特新”中小企业中,通过线下或线上方式维持生产经营的约占65%(其中,封闭生产的约15%,线上线下结合办公的约10%,全线上办公的约40%),维持生产经营的企业中,75%的企业员工线下返岗率不足30%,80%的企业产能利用率不到50%。

吴金城说,我们一直高度关注相关市场主体的经营情况和困难问题,统筹做好疫情防控和经济社会发展,加大帮扶力度,进一步支持中小企业纾困解难、共渡难关。

第一方面是积极落实系列纾困帮扶政策。上海市3月底发布了“抗疫助企21条”政策,综合实施减税降费、房租减免、财政补贴、金融支持、援企稳岗等措施,目前已有32个部门、16个区出台配套实施细则。比如,通过降低成本帮助中小企业减轻生产经营压力。

减税降费方面,落实国家增值税留抵退税政策,优先安排小微企业享受,预计2022年可以为全市相关行业和企业减负1400亿元左右,100多万户次企业可享受税收优惠。

房租减免方面,预计国有企业房屋业主将为中小企业减免房租100余亿元,鼓励民营企业、产业园区等非国有房屋业主为小微企业和个体工商户减免房租。

通过金融支持帮助中小企业“增”发展韧性活力。信贷支持方面,目前上海普惠型小微企业贷款利率约4.96%,为全国最低地区之一。3月份以来,上海各金融机构向受疫情影响的1万多家企业发放贷款723亿元。

融资担保方面,政府性融资担保机构担保放大倍数不低于5倍,担保代偿率可以达到5%,帮助企业续保续贷;对符合条件的中小微企业2022年新申请的银行贷款,市融资担保中心融资担保费率为0.5%,对创业担保贷款继续免收担保费。近期,上海市还将根据企业反映问题和实际情况,研究优化相关的助企纾困政策。

第二个方面是加大疫情期间助企服务。“上海市企业服务云”平台开设了“守沪战疫”专栏,汇总和梳理各级政府惠企政策300余项,发布2022版惠企政策和涉企公共服务两个清单,主动对接企业融资、防疫物资等需求,帮助企业克服疫情影响。

开通“益企学”频道,上线抗疫政策、金融服务、法律服务等领域36门课程299个课件,组织400多位志愿专家、170余家园区工作站,推出用工、融资、合同纠纷等公益服务。发布两批公益免费软件产品和数字化解决方案清单,58家企业提供协同办公、数字采购、工业互联、云安全等69款软件产品,近一个月共向3400余家企业免费开放使用。

第三方面是依托“益企服”小程序助力企业复工复产复商复市。5月5日,我们在企业服务云正式上线了复工复产服务专窗(“益企服”小程序),设有政策查询、防疫指导、复工自查、复工意向、供需对接等功能。集中发布市区两级、各行各业复工复产指引,提供企业复工意向申请入口,畅通受理渠道;依托市服务企业联席会议机制,兜底受理并协调解决企业诉求。

截至5月18日,共8000余家企业完成注册,政策查询超过1.6万次,受理复工意向申请3400多件。近期全市6000多名企业服务专员,通过线上线下相结合的方式,为中小企业复工复产复商复市提供政策宣贯、诉求协调、指导咨询等针对性服务。

随着疫情形势向好,商超餐饮、软件信息服务、生产性服务等领域逐步恢复经营,当前对关键凭证开具、重要科研研发、检验检测维修等关键岗位人员可以实施“点式复工”,即部分人员可以返岗工作一段时间再返家;接下来,上海市中小企业复工复产复商复市节奏会进一步加快。

吴金城说,下阶段,我们将贯彻国家《加力帮扶中小微企业纾困解难若干措施》等政策要求,推动上海市各项针对性的助企纾困政策落实落细,持续做好各项企业服务,帮助企业尽快走出疫情影响,恢复正常生产经营,实现稳预期、提信心、促发展。


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