4月10日，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布。这是党中央、国务院立足新发展阶段和构建新发展格局，从全局和战略高度作出的一项重大部署，也是当前深化改革的“重头戏”。

当前，我们面临的是一个不断创造新辉煌的时代，也是一个不断应对重大风险挑战的新时代。中国作为全球第二大消费市场、第一贸易大国，但并不天然具有相应规模效应，国内市场体系长期存在制度规则不统一、要素资源流动不畅、地方保护和市场分割等问题仍然突出。对标国际先进规则和最佳实践优化市场环境，建设全国统一大市场，推动中国市场由大到强转变，是构建新发展格局的基础支撑和内在要求，也是“十四五”时期畅通国内大循环的重要任务。

发展无止境，改革亦无止境。建立一个什么样的全国统一大市场，将从很大程度上决定中国经济未来的面貌。党的十八大以来，我们在深化市场化改革方面出台多份重要文件，全国统一大市场建设工作取得重要进展，统一大市场规模效应不断显现。此次《意见》突出问题导向，针对统一大市场建设中出现的“梗阻”和“短板”，提出以高质量供给创造和引领需求，使生产、分配、流通、消费各环节更加畅通，提高市场运行效率，进一步巩固和扩展市场资源优势，使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程，这是对更大范围、更深程度上建设全国统一大市场作出的全面部署，为今后一个时期建设全国统一大市场提供了行动纲领，将对全面推动我国市场由大到强转变产生重要影响。

建设全国统一大市场，牵一发而动全身。《意见》明确了指导思想、工作原则和主要目标，指明推进全国统一大市场建设的基本路径，提出一整套制度设计和政策“组合拳”，强调对不当市场竞争和市场干预行为的进一步规范，体现了中央对建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制的决心。归纳起来，就是有立有破、立破并举。一方面，从市场健康运行底层规则入手，建规立制。例如，中央提出了产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用“四统一”的基础制度，压茬推进统一市场建设。另一方面，坚持市场化、法治化原则，破除地方保护和区域壁垒，破除思想上的壁垒，破除各种封闭小市场、自我小循环，以统一大市场集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争。

改革蹄疾步稳，治理与时俱进。贯彻落实党中央、国务院部署，尊重市场经济一般规律，坚持问题导向、立破并举，就能战胜各种困难和挑战，让全体人民共同分享更多改革发展成果，努力把全面深化改革的愿景蓝图变为美好现实。（尹贵龙）