1月25日，江苏省商务厅召开全省商务运行情况新闻发布会。数据显示，2021年，江苏商务运行主要指标均创历史新高：实际使用外资288.5亿美元，规模保持全国首位；货物贸易进出口5.2万亿元，居全国第二；社零实现4.3万亿元，居全国第二。

进出口跨越5万亿，外贸主体突破8万家

2021年，全省累计进出口52130.6亿元，同比增长17.1%，规模连续19年居全国第二位，占全国比重13.3%。其中，出口32532.3亿元，增长18.6%；进口19598.3亿元，增长14.8%。6月份以来单月进出口屡攀新高，12月当月规模达5124亿元，创历史最高值。

2021年，全省外贸进出口稳中提质，主要呈现三个新亮点：外贸规模跃上新台阶，以人民币计价，全年进出口、出口分别跨越5万亿、3万亿台阶，创历史新高。外贸结构呈现新优化，民营企业、一般贸易、苏北地区进出口和新兴市场出口四个占比持续提升，分别提升3.3、2.8、0.8和1.0个百分点。外贸主体实现新突破，全省有进出口实绩企业突破8万家，达到8.13万家，增加近4千家。

根据商务部统计，2021年1－11月，服务外包离岸执行额264.8亿美元，同比增长9.2%，连续13年居全国首位。徐州市获批国家级服务外包示范城市，苏州工业园区入选国家文化出口基地，全省国家级服务贸易载体增至13个，数量全国第一。121项服务贸易创新发展试点任务已完成80余项，3个试点案例在全国推广。

利用外资规模创历史新高，继续保持全国第一

2021年，我省实际使用外资288.5亿美元，增速比全国高2.5个百分点，较2019年同期增长26.7%，两年平均增长12.5%；占全国比重16.6%，占比较上年提高0.3个百分点。

利用外资结构持续优化。从制造业看，我省制造业实际使用外资90.9亿美元，占全省总量的31.5%，占全国制造业实际使用外资的27%；我省占比分别比全国（19.4%）和广东省（17.0%）高12.1个、14.5个百分点。从服务业看，服务业实际使用外资182.1亿美元，同比增长35.1%，占全省总量的63.1%。

主要外资来源地保持稳定。香港作为我省第一大外资来源地，实际使用外资217.5亿美元，同比增长33.4%，占全省实际使用外资的75.4%。来自日韩的实际使用外资21.4亿美元，占全省实际使用外资的7.4%，占全国的26.9%。来自新加坡、美国、德国等重要来源地的实际使用外资分别同比增长52.8%、23.3%和5.6%。“一带一路”沿线国家在我省实际投资14.7亿美元，同比增长46.1%，占全省实际使用外资的5.1%。

外资大项目支撑作用明显。实际到资3000万美元以上大项目267个，同比增长28.4%；实际使用外资186亿美元，同比增长38.1%；占全省总量的64.5%，较上年提高7.2个百分点。外资总部加速集聚，新认定第十二批共36家外资总部和功能性机构，全省外资总部和功能性机构累计达331家，其中50家为世界500强投资。建立总部企业培育库，270余家企业纳入省级总部企业培育库。

社会消费品零售总额42702.6亿元，稳居全国第二

2021年，江苏实现社会消费品零售总额42702.6亿元，同比增长15.1%，比2019年同期增长13.4%，两年平均增长6.4%。全省社零总量占全国总规模的9.7%，较上年占比提高0.2个百分点，总量稳居全国第二。全省社零额增幅好于全国2.6个百分点。

过去一年，我省举办“苏新消费”第二、第三季促消费活动近千场。南京、苏州入选全国首批“城市一刻钟便民生活圈”试点地区。淮安成功入选“世界美食之都”。苏宁易购、苏果超市、德基广场等省内9家企业被商务部列为国家重点零售企业。新增11个国家级电子商务进农村综合示范县。张家港市及11家企业入选国家首批供应链创新与应用示范。徐州市及10家企业获批国家级服务业标准化试点。新培育23家绿色商场，总量居全国前列。16家重点电商企业入围国家电商示范企业。培育认定36家省级重点联系零售企业。全力推进全省老字号企业创新发展，上线运行老字号管理信息系统。

据介绍，“苏新消费·冬季购物节”启动首月，即2021月11日至2022年1月11日期间，江苏地区消费金额突破万亿元，累计支付107亿元，环比增长了14. 7%。

春节将至，如何在做好常态化疫情防控的前提下，营造节日消费氛围？记者了解到，我省将继续通过省市县联动，打造“十百千”消费促进活动，重点推出“江苏优品·数贸全球”“江苏味道”“网上年货节”等12场促消费活动。同时，线上线下联动，打造头部平台企业“百亿让利·惠享江苏”活动，支持阿里巴巴、苏宁易购、Bilibili、汇通达、京东、美团等头部平台企业开展消费促进活动。此外，各地将展开丰富的活动，例如南京推出“宁好，冬奥”主题活动，无锡打造全民嘉年华活动等。

对外投资有序发展，境外企业中方人员疫苗接种率超95%

2021年，全省新增对外投资项目726个，同比增长3.9%，协议投资额66.8亿美元，同比增长15.3%。截至2021年底，江苏累计对外投资项目8490个，中方协议投资额895亿美元。全省对外承包工程新签合同额55.9亿美元，同比增长2.5%，位居全国第7。我省投资建设的西哈努克港经济特区获中央领导“点赞”。2021年，西哈努克港经济特区实现进出口22.34亿美元，同比增长42.75%，原计划全年进出口突破20亿美元的目标提前2个月实现，继续保持逆势高增长。

为进一步健全服务保障体系，江苏启动运行“全程相伴”江苏走出去综合服务平台。走出去统保平台累计承保金额252亿美元，“外派人员人身意外伤害险”“安全防卫险”项目当年受益1.1万余人。积极开展境外企业疫情防控“1115”专项工作。截至目前，我省境外企业中方人员疫苗接种人数超5万，接种率超95%。

江苏自贸试验区总结形成81项制度创新经验成果

江苏自贸试验区总体方案113项改革试点任务落地实施率超过97%，2021年总结形成81项制度创新经验成果（累计196项），其中4项在全国复制推广（累计8项），2项在国家部委备案（累计6项），32项在省内复制推广（累计72项）。在全省认定57家联动创新发展区。《中国（江苏）自由贸易试验区条例》正式施行。正式向国务院上报生物医药全产业链开放创新发展试点工作方案。对标CPTPP、RCEP等高标准国际经贸规则，积极争取国家支持开展先行先试和压力测试。新型离岸国际贸易业务量同比增长200%。

此外，2021年，全省开发区吸纳了全省近40%的就业人员，创造了全省50%的经济总量和一般公共预算收入，60%的固定资产投资，70%的规上工业增加值，80%的实际使用外资、外贸进出口和高新技术企业，90%的1亿美元以上的工业外资大项目，为全省经济社会高质量发展提供了坚实保障。2020年国家级经开区综合发展水平考核评价综合排名前50位中江苏占12席；苏州工业园区、昆山、江宁、南京经开区等4家经开区进入前10，苏州工业园区实现“五连冠”。新认定省级特色创新产业园区18家、智慧园区13家、国际合作园区5家。

省商务厅副厅长姜昕表示，2021年商务工作取得的成果来之不易，新的一年，我们以服务构建新发展格局为目标，坚持稳字当头，稳中求进，持续推进“保增长”“提质量”“创优势”“强动力”“防风险”五大任务和“稳外贸稳外资”“深化‘一带一路’经贸合作”“数字贸易推进”“高水平制度创新”“开发区优势提升”“外资补链延链强链”“外贸新业态提升”“消费促进品牌塑造”“商贸流通数字化转型”“高质量实施RCEP”等十个专项行动，推动商务高质量发展更好服务全国全省的发展大局。

新华日报·交汇点记者 丁茜茜