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江苏徐州:联防联控共治共享,跨界河湖治理绘就“生态画卷”

冬日暖阳下,微山湖波光粼粼,一汪碧水串联起昭阳湖、独山湖、南阳湖,一幅南四湖水清岸绿的美丽画卷。然而谁能想到,在今年年初,这里还有几百个鱼塘,污染着湖区水质。

一直住在微山湖边的王安响是远近闻名的养殖大户,20年前就在湖里圈圩600亩水面养殖鱼虾。今年年初,他带头积极配合退圩还湖。“不能只算眼前账,还要算长远账、生态账。”指着手上的退养责任状和生态补偿协议,王安响说他已领到了约48万元的补偿金。

退养还湖的背后,是不断强化的跨界生态环境联防联控机制在发挥作用。针对南四湖水环境问题,今年年初,徐州、济宁两市签订《南四湖流域水生态环境联防联控共治共享协议》,形成七项跨界水污染防治联防联控机制。两市河长办共同签署了《南四湖地区边界河湖管理保护沟通联系协议》,开展了多次联合执法,取得了良好成效。

“鱼塘位于江苏、山东两省交界,点多、面广、环境复杂。过去由于没有联防联控机制,圈圩养殖屡禁不止。如今,两地共同明确管护责任,开展退养还湖,加强联动巡查,护水治水成效十分明显。”沛县河长办负责人介绍,沛县拨付资金935万元,对鱼塘所有人退养还湖造成的损失进行了生态补偿,退养还湖面积9185.99亩,大大提升了湖泊生态功能,切实保护了微山湖生态环境。

“实施跨界水污染防治,是我们紧扣高质量发展推出的河湖治理新举措。通过创新的‘加法’,实现制度‘乘法’效果。”徐州市水务局相关负责人表示,淮海经济区各市深入贯彻落实区域生态环境联防联控工作机制,坚持问题导向,加强协同联动,在持续改善区域生态环境质量上下真功夫。除徐州、济宁两市共同治理南四湖水环境外,徐州、宿迁、宿州还开展了跨界河流水环境现场联合检查,宿州、淮北两市建立跨界河流互查制度……

尝到了跨界合作的“甜头”,淮海经济区十市再次携手——在不久前召开的第四届淮海经济区协同发展座谈会上,十市共同签署了水生态环境联防联控共治共享协议,决定共同预防与处置淮海经济区跨界水污染问题,进一步加大水污染防治力度,打破区域分割,形成工作合力,推进边界地区水环境质量持续改善,保障水环境安全。

按照协议,淮海经济区各市将联合执行环境准入标准,实行联席会商制度,实现信息互通共享,科学调控闸坝防污,建立联合监测、联合执法制度和跨流域上下游突发水污染事件协同应急处置机制。与此同时,通过开展跨界河流沿线重点区域雨污分流、农村污水整治、清洁河道、工业污染防治、鱼塘退养等综合治理,大力整治水环境问题,提升水污染防治总体水平。以此次协议签署为契机,一个区域联防联控、共治共享的新格局已然成型,淮海经济区十市正合力绘就“水清岸绿景美”的生态画卷。

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