这段时间，顾阿弟的心情有些沉重。在最新出炉的吴江区工业企业资源集约利用综合评价中，他的小铸件厂被列为D类等次。

比顾阿弟还着急的是“房东”。由于租户面临“不转型就要被淘汰”的局面，自己地块的评价等级、能耗指标都会受到“牵连”，招租大受影响。

一次综合评价，让原本关系简单的租赁双方，成了“拴”在产业发展这根“绳”上的利益攸关方，而这种改变来自吴江工业企业大数据云平台的升级。

一个平台清家底，一套体系管评价，一项政策促转型。依托这个云平台，吴江22个政府部门的管理服务要求与全区1.4万余家活跃工业企业的发展需求无缝对接，形成了全新的工业生态数字管理机制，通过企业生命周期全过程评价、资源要素供给差别化配置，引导企业与资源要素择优而处、择善而交，与政府导向实现同频共振。

尤其值得一提的是，随着新一轮综合评价结果的出炉，云平台3.1版本也正式亮相，集约、创新、绿色、融合“四个论英雄”评价体系的完善，标志着吴江在长三角生态绿色一体化发展示范区建设中，以质量效益型的内涵式发展，开启“创建生态绿色新标杆、筑起创新经济新高地”新征程。

数字管理

为工业经济发展“精准画像”

彩钢板，吴江震泽镇的特色产业、富民产业。经过多年发展，产业不断壮大，但也累积了不少环保、安全和违建等方面问题：

拥有实体企业近500家，92%租用村级集体建设用地；一半以上的企业生产方式粗放、工艺水平落后，需要列入淘汰范畴……

家底摸清，震泽镇开始正向激励，反向倒逼，精准施策。整合48家中小企业组建的赛马科技，通过共建园区、共享车间，大幅提升了智能化与自动化水平，压缩用地达84%，工业销售增长超50%。

数据显示，这两年，震泽镇关停并转彩钢板企业268家，数量缩减近50%；减少占地1317亩，占比达47%；开票销售从2017年的18亿元跃升至去年的60亿元，未来两年内有望跃上百亿元大关，真正实现“增产不增地”。

“伯乐”相马更赛马。“震泽作为”的背后，吴江工业企业大数据云平台提供了强力支撑。

这里，集中了吴江全区14491家活跃的“大中小微”工业企业，信息全部“落地上图”。从企业、产业、区域、地块、排名等多个维度，占地、用电、能耗等资源占用情况，税收、销售、增加值、亩均和人均产出效益等资源产出情况，在一份份分析报告中一目了然。

尤其是地块信息，除了精准的四至范围，更详细到该地块上的电表号和水表号。“企业会‘搬家’，但地块上的电表、水表不可移动。地块上的企业，无论自有的还是承租的，是否有效经营，都可根据用电量、耗水量进行监测。”吴江区工业和信息化局副局长许国江说。

除了运用大数据编制“俯瞰图”，科学反映吴江全域工业经济运行总体情况，云平台还综合设置集约、创新、绿色、融合四大类指标体系，建起N个分析纬度的“1+4+N”综合评价指标。

参与考核评价的单位涵盖吴江全域，以及工信、税务、国土、安监、科技、人社等22个政府部门。从经济密度、行业梯度、企业高度三个方面，对吴江工业经济发展“精准画像”，通过绘制工业互联网、高端装备、生物医药和医疗器械、新一代信息技术、高端纺织、新材料、光电通信等7条重点产业链图谱，实现固链、补链、强链。

“经济密度的提升要靠行业梯度的支撑，行业梯度的升级更离不开企业高度的培育。”吴江区工业和信息化局局长王炜说，工业企业大数据云平台建立的工业生态“数字管理”功能，破解了传统工业企业发展难题，提高了资源要素市场化配置效率，做到了产业准入有支撑、服务有抓手、创新有动力、发展有导向。

集约利用

用更少的资源创造更多的产出

骐骥千里，非一日之功。

吴江是江苏省民营经济的“领头羊”。但近年来，随着用地指标基本“触顶”，资源环境压力增大，吴江的产业转型升级面临严峻挑战。

与此同时，传统的经济管理方式相对粗犷，缺乏精细化手段造成的信息传导不准确、不及时，也难以适应高质量发展的新要求。

为此，吴江于2013年在全国首创工业企业资源集约利用系统。

“当时的想法很简单，先把‘家底’摸清楚。”吴江区工业和信息化局经济运行监测科科长吴卫峰说，作为工业企业大数据云平台的“前身”，系统以大数据为基础，建立起“一企一档”信息库，并实现对全区所有在运行的工业企业全覆盖。

随后，系统又进一步深化，增加综合评价体系，按照质效的评分结果，将企业分为ABCD四个评价等级，即优先发展类、支持发展类、提升发展类和限制发展类；率先出台差别化政策，根据企业分类情况，在项目申报、土地使用税、土地供给、能源供给、差别化水电气价、排污权供给等9个方面，扶优汰劣、退低进高。

“转型升级，数字化是硬抓手。要进一步强化数字思维，推动数据赋能，精准激发工业企业转型升级和高质量发展。”吴江区委副书记、区长王国荣说，经过不断优

化提升和扩容，如今的吴江工业企业大数据云平台已升级到3.1版本，建立起工业数据分析和应用机制。

吴江结合长三角生态绿色一体化发展示范区建设要求，将“亩产”论英雄内涵升格为“亩均贡献”“科技创新”“绿色生态”“融合高效”论英雄，进一步与“生态绿色”导向相贴合；将D类“限制发展类”改为“转型淘汰类”，更大力度推动低效落后企业转型升级；在“绿色低碳”评价中，增加“能效评价”，通过建立有序用电分析模型，完善“用能大户”评价办法，增加“用电大户”专项评价模型，助力示范区产业规划更绿色更低碳。

用更少的资源创造更多的产出。这两年，通过持续提升资源集约利用水平，吴江工业企业亩均税收年均增幅超10%，累计减征差别化城镇土地使用税4.74亿元，新兴产业产值占规模以上工业产值比重提高到53.5%，经济结构进一步优化。

依托工业企业大数据云平台，吴江目前已形成了丝绸纺织、电子信息、装备制造3个千亿级产业集群和光电通信产业五百亿级的产业格局，并计划用1到2年时间，再造一个千亿级的新材料产业集群。

鲜活样本

用生态绿色筑起创新经济新高地

大数据时代，数据被分享得越多，其价值越大。

吴江工业企业大数据云平台的大数据来自各政府部门，数据安全采集，并经企业确认后，实行闭环管理。这样的数据客观准确，企业也认账。因此，对吴江工业企业大数据云平台而言，其作用也不限于工业经济，在社会综合管理横向之间的服务广度和深度上价值凸现。

结合“三治”，吴江打出土地治理与利用“组合拳”，每年治违拆旧1万亩以上，累计淘汰电镀、印染、化工、涂层等14个高污染、高耗能、低产出行业企业740家，节省标煤18.4万吨。

结合“退二优二”，吴江用时3年，以市场化手段助推1933家企业淘汰转型，盘活存量土地16715亩；开展“低效工业用地整优提升三年行动”，到2023年底前完成亩均税收3万元以下地块及企业的整优提升工作。

结合“智改数转”，吴江充分发挥大数据智能诊断作用，出具智能诊断报告，为企业智能化改造、数字化转型做好铺垫。

围绕重点产业、重点区镇以及元荡湖、大运河等河湖周边的工业现状，按需生成工业企业分布图，累计提供大数据分析报告超80份；平均每年向31个政府部门和区镇提供大数据服务超200次，大数据+产业招商、大数据+园区规划等应用成效明显……

去年疫情防控期间，吴江还依托云平台，仅用8天时间上线了企业复工安全管理系统，注册企业1.2万家、职工47.5万人，通过动态监测员工健康状况和行动轨迹，为吴江开通复工专列、精准投放500万个口罩等防疫物资提供“靶向”支持。

“原始、客观的数据，是实现工业生态数字管理的中流砥柱；创新的机制和做法，高质量的应用场景，使来自吴江的可推广、可复制的鲜活样本走向苏州全市、全省乃至全国123个地区。”作为吴江工业企业大数据云平台的技术支持方，亿友慧云软件股份有限公司董事长沈利东说，只要摸清家底、画出图谱、开展评价，就能精准施策，实现资源有效配置，因地制宜解决各地发展的痛点和难点。

“2030年实现碳达峰、2060年实现碳中和”，这是中国向世界作出的庄重承诺。如今，全域纳入长三角生态绿色一体化示范区的吴江，正以共建示范区绿色发展国际创新中心新起点，制定加快绿色低碳发展三年行动计划。

“锚定质量效益型的内涵式发展要求，争当‘双碳时代’绿色发展的领跑者，这是时代的要求，更是未来发展的必由之路。”吴江区委书记李铭说，吴江将深耕“一体化制度创新试验田”，进一步加大综合评价体系中的能耗指标权重，引导企业节能降碳、绿色转型，用生态绿色新标杆打造创新经济新高地，在长三角生态绿色一体化发展示范区建设中走在最前列。

鲈乡大地，一幅用节能减排大数据勾画的“双碳地图”，正为吴江的减碳路径精准导航。（苏报记者 张 波 黄 亮 王 英）