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最文化、有情怀、高能级!江苏最小城区交出“亮眼”小康成绩单


现代快报讯(记者 徐红艳 文/摄)10月16日,南京市“走向我们的小康生活”系列新闻发布会第十一场走进秦淮区,通报了秦淮高水平建设小康社会的有关情况。作为全省区域面积最小的城区,发布会上,秦淮区委副书记、代区长张泰以“秦淮区是一个‘最南京’的好地方”开场,随后用产、创、房、水、教、康、治“七”个字回顾和总结了秦淮区走向高水平全面小康的成绩单,涉及经济发展、创新创业、民生福祉、生态环境等方方面面。 

△发布会现场

作为南京创新名城示范区、美丽古都核心区,2019年秦淮区地区生产总值、社会消费品零售总额双双突破千亿大关,一般公共预算收入突破百亿元,居民人均可支配收入突破6.5万元;在江苏省高质量发展综合考核中,秦淮名列全省城区第一名。此外,秦淮还是首批国家级的全域旅游示范区,夫子庙步行街以总分第一的成绩获评首批全国示范步行街。

一是“产”。紧密结合秦淮资源禀赋,布局新街口金融商务区、老城南文化旅游区、东部高新技术产业集聚区、南部新城高铁枢纽经济区四大板块,预计今年高端商务商贸社零总额、金融业增加值、旅游总收入、软件和信息服务业收入将分别达1100亿、300亿、760亿和430亿。与此同时,布局发展认知物联网、车联网、人工智能、大健康四大新兴产业,目标是三年内,四个新产业的规模均突破500亿元,“十四五”末车联网、大健康产业规模超千亿。

二是“创”。近年来,全区的高新技术企业数量实现了3倍的增长,总数位居全市前列。重点抓了两个方面:一是充分发挥高新区的主阵地作用。作为面积最小的省级高新区,白下高新区率先完成去行政化改革,连续五年在省级综合评价中“名列前茅”,限上企业从8家增加到64家,高企从29家增长到218家,税收从5亿增加到14亿,从无到有形成培育独角兽、瞪羚企业20家。二是全面启动城市硅巷建设。目前,全区已建成创新载体面积达153万平方米,在建超100万平方米,今年底硅巷区域的产值将达300亿元。

三是“房”。作为全省区域面积最小的城区,秦淮人口密度大、老旧小区多,棚改面积占到全市主城的三成。“十三五”以来,累计完成308万平米棚改任务、163个老旧小区的整治。在城市更新中,充分听取群众的意见,充分尊重群众的意愿,因地制宜采取不同的城市更新方式。比如,对老门东小西湖片区这样的历史风貌区,采取“小规模、渐进式”的改造模式,在共商、共享的微更新过程中,找到了在改造和更新中延续城市之魂的平衡点。

四是“水”。秦淮因水得名、因水而兴,也决心因水而美。2016年起,就把治水作为“1号工程”,区委常委会连续五年正月初六集体调研水环境,开年先“问水”成为秦淮“新年俗”。此后每年迈上一个新台阶:2017年全面消除黑臭,2018年完成雨污分流,2019年消除劣V类,今年将实现全域稳定IV类水。秦淮的水环境治理成效,连续三年位居全市第一位。

五是“教”。把名校建在保障房片区,持续将瑞金北村、五老村小学、市第一幼儿园等名校导入银龙、汇景和园等片区。实施集团化办学,着力提升7个幼教联盟、9个小学名校联盟办学水平,组建了郑外、秦外、钟英三大初中教育集团。致力打破高中发展瓶颈,南外落地南部新城,南师附中秦淮科技高中高起点办学,首次招生位列全市前十,成为全省高中教育的未来样本。

六是“康”。秦淮是全省老龄化程度最高的地区之一,推行集成式养老,集机构、社区、居家养老于一体,形成“1+12+N”的养老服务圈,每个街道都要建成1500平米以上的综合养老服务中心。推行幸福养老计划,创新“互联网+护理服务”,实现独居老人上门服务全覆盖,80岁以上老人上门关爱全覆盖,适老化改造全覆盖,老人手机点单服务全覆盖。推行医养融合,建成“15分钟健康服务圈”,市中医院搬至南部新城医疗中心全新亮相,依托红十字医院筹建主城最大的东部康养中心,实现一条龙服务,努力让秦淮的老人“老有颐养”。

七是“治”。作为人流密集的中心城区,秦淮经受住疫情大考,靠的不是“城墙护体”,而是治理改革。去年聚焦“赋权、赋能、强基层、强队伍”,推行“街道吹哨、部门报到”,在全省率先赋予街道执法主体地位,集中下沉162个分散的行政执法事项,从而解决基层“看得见管不了”的问题,形成的“两赋两强”街道集成改革模式被全省推广。在此基础上,今年继续推行“双做双增”社区集成改革,致力做强社区、做实网格、增加服务资源、增强治理能力。

今年是决胜高水平全面小康的收官之年。在疫情大战中,“防”的战线始终比较稳固,全区没有出现一例本土病例。在发展大考中,“稳”的基础不断夯实,上半年GDP增长1.6%,1-9月一般公共预算收入77亿元、实现正增长,限上社零同比增长1.5%、浮出水面。张泰表示,下一步,秦淮区将紧扣推动高质量发展、构建新发展格局,不断锤炼“一心为民、一线作战、一抓到底、勇争一流”的秦淮担当,努力把秦淮打造成为最文化、有情怀、高能级的精致城区。


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