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南京建邺多部门建立特许经营行业合规发展联动机制

现代快报讯(记者 刘遥 文/摄)4月25日下午,南京市建邺区人民法院举办《关于建立特许经营行业合规发展联动机制的实施方案》会签仪式,建邺区委政法委、区法院、区公安分局、区检察院、区商务局、区市场监督管理局、高新区等部门代表出席并签署方案。之后,建邺法院公布了近年来,该院在特许经营合同纠纷方面的工作、审理情况。


据了解,南京市建邺区的特许经营合同纠纷案日益增多。2018年、2019年,建邺法院的相关案件收案量均为两位数,但从2020年开始,此类案件数量大幅增长,达到了184件。此后,该类案件数量继续增长。

2021年1月至2022年3月,建邺法院共受理特许经营合同纠纷案292件,结案337件。这批已结案的案件,以判决方式结案的有108件,占比32.05%;以调解、撤诉方式结案的有204件,占比60.53%。

根据合同约定,加盟者需要接受培训,选址、装修、开业指导,即便在开业后,也需要特许人继续进行跟踪指导。然而,大部分特许人在收取加盟费后,并不能根据合同约定履行相应义务,导致加盟者无法开业,或者即便开业,也因后续指导、物料提供等服务跟不上,而无法经营,引发大量加盟者通过诉讼维权。甚至还有一些不法企业明明没有经营资源,却在合同上玩“套路”,违反法律、法规,作虚假承诺,骗到加盟费就跑路。

比如,某餐饮公司与加盟者签订合同,说好了要授权使用某汉堡店商标,并提供店铺选址、装修设计、运营指导、物料配送等服务。可等加盟者支付了12.7万元的加盟费后,发现这家餐饮公司并不满足“两店一年”的资质,也没有按照规定备案。建邺法院在审理过程中,发现该餐饮公司还存在有大量的同类诉讼案,其在没有资质的情况下对外大肆招揽加盟商,涉嫌合同诈骗。于是,建邺法院将该案依法移送公安机关处理。

虽然在建邺法院审理的特许经营合同纠纷案中,加盟者出问题的情况很多,但也出现过有加盟者不“讲理”,以合同外的理由要求特许人退钱的案子。该案的加盟者加盟某网吧项目,交了加盟费、保证金、培训费等共计21万元。后来,新店在装修过程中,消防部门发现问题不予批准,加盟者就以特许人提供的设计师没有消防资质为理由,诉请解除合同并退款。

建邺法院认为,根据双方签订的合同规定,该案特许人并无“具有消防资质的设计师”这项法律义务,加盟者也没有充分证据可以证实,对方在合同履行过程中存在根本过错。最终,建邺法院驳回了该案加盟者的全部诉求。

4月25日下午,建邺区委政法委、区法院、区公安分局、区检察院、区商务局、区市场监督管理局、高新区等部门会签了《关于建立特许经营行业合规发展联动机制的实施方案》,并举行座谈会,交流如何促进建邺区特许经营行业合规发展。下一步,建邺法院将加强与联动机制各成员单位的协作,进一步提高工作的针对性、时效性和科学性。


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