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南京市人代会新亮点:相关部门首次“云旁听”,代表建议24小时内获办理答复

现代快报讯 4月10日,南京市十六届人大五次会议闭幕前,一封封感谢信在代表间引起热议。“大会还没有闭幕,就收到了财政部门的回信,真的很惊喜!”4月9日晚上,南京市人大代表、江苏悦心养老产业有限公司董事长高庆玲告诉记者,她在8日下午全团审议时提出的建议,第一时间收到了市财政局的感谢信回复。不仅是高庆玲,多位代表都收到了相关部门对他们审议发言提出意见建议的感谢信。

记者了解到,出于疫情防控需要,2022年南京市人代会期间,市相关部门首次从现场旁听审议改为“云端旁听”,屏上主动认领相关意见建议,连夜研讨作出反馈。代表的建议能够实时直达相关部门,获得高效反馈,这对代表履职来说,是最大的肯定。“要为相关部门这种‘马上就办’效率点赞。" 这是多位代表的共同感受。

云端旁听,代表建议第一时间“直播”给相关部门

“加大对产业工人的租房补助”“加大政府对农业人才的重视和保障力度”“疫情影响下,加大对养老企业的支持力度”……4月8日下午,在各个代表团全团审议现场,每位发言的代表右手边多了一个录像平板,代表们审议发言的影像,将实时传递给市相关部门。这就好像“直播”一样,代表们是“主播”,观众不仅有现场同团的代表们,还有坐在屏幕前的相关部门工作人员。


△每位发言代表右手边会有一个录像平板


现代快报记者了解到,出于疫情防控需要,市相关部门首次从现场旁听审议改为“云端旁听”。相关部门办理人员虽然与审议现场有一定距离,但也能实时获悉代表提出的意见建议。他们守在屏幕前,仔细聆听每位代表提出的意见和建议,并认真记录,及时汇总交办到各个处室。比如,8日下午和晚上的全团审议中,市发改委和市财政局的工作人员便一直在线,对相关意见建议主动认领、交办。

“以往,代表们全团或分组审议发言时的建议或意见,我们是现场先记录,然后各个住地再进行汇总回复,时间跨度比较长。现在线上就能边听边记,我们也感到效率更高了。”南京市发改委工作人员李铮告诉记者,8日代表们对计划报告和草案的审查发言,一直到晚上9点左右才结束。“我们连夜汇总所有代表的意见和建议,并分发给相关业务处室进行回复。9日上午要提交给人大的处理落实情况报告就形成了。”

不仅是及时回复代表意见建议,由于“云端旁听”,无法现场表达感谢,市中级人民法院、市人民检察院、市发改委,市财政局等部门,给相关代表发放了感谢信。每封感谢信都针对性地提到了代表的意见和建议,并表示会“高度重视”,“将在今后工作中认真研究采纳。”

连夜研究回复!代表纷纷为相关部门“马上办”态度点赞

截至4月9日19点,南京市财政局共发出了45封感谢信。“我们有常态化代表联系机制,这次是在多种联络机制的基础上,又新增了一种。”南京市财政局工作人员叶菲告诉记者,一般来说,每个代表团都有对应的业务处室长期对接。在代表审查发言时,也是由相对应的2位工作人员在线旁听,边听边记录。“8日晚上12点左右,我们就把所有意见和问题分类整理出来,并分发到业务处室具体回复,大家9日上午都在加班,连夜赶制的感谢信和报告9日下午已经交到了人大工作人员手中。”

这样高的效率,让收到感谢信的代表们也直呼“很惊喜”。


△周正东代表为相关部门快速反馈点赞 图片由南京市人大提供


4月9日下午,六合区代表团审议“两院”报告。南京市人大代表、六合区冶山街道党工委书记周正东作了发言,并针对法院工作提出了一些建议。令他没想到的是,10日上午9点左右就收到了来自市中院的感谢信。“我是9日下午接近5点提的建议,这说明中院相关工作人员是连夜做了研讨,不到20个小时就有了回复。真的很感动,要给市中院的工作充分点赞。”边说着,他边竖起了大拇指。

同样意外的,还有高庆玲代表。9日下午,她便收到了来自市财政局的感谢信,这距她审议发言提出建议也仅有一天的时间。在高庆玲出示的这份感谢信中,带有南京市财政局的红头,信上还有鲜红的印章,回复时间标明为4月9日。

“发言时我建议疫情期间出台政策扶持养老企业,感谢信里表示对此高度重视,将在今后工作中认真研究采纳。”据高庆玲所知,包括她在内,当天多位发言的代表们都收到了相关部门的感谢信。“感觉到相关部门虽然没有参会,但对每个代表的发言都在认真旁听。”

突然收到一封感谢信回复,来自南京绿航生态农业有限公司的市人大代表戴红卫开始更多的是意外,后来则是满满的感动。“这在以前都是没有的,是一种履职手段的创新,我们要为政府‘马上办’的效率点赞!”她有关加大政府对农业人才支持的建议,同样得到了南京市财政局回复的感谢信。

代表们履职建言热情高涨,更有信心当好“连心桥”

对代表提出的意见和建议,能够实时直达相关部门,这些部门在第一时间积极回应,及时答复代表的关切,体现了对代表主体地位的充分尊重,对代表意见建议的高度重视。


△人大工作人员将感谢信交到陈玉杰代表手上

“以往,凡是我们提出的问题,相关部门都会主动与我们联系。这次反馈速度又提升了,真的感觉到很意外很惊喜,政府办事效率越来越高了。”南京市人大代表,南京万成生态园林有限公司、南京河西园林工程有限公司董事长陈玉杰是两届人大代表,今年是他履职的第十个年头。10日上午,他接连收到了两封感谢信,一封来自南京市中级人民法院,一封来自南京市人民检察院。“这样相关部门现场云旁听是第一次见,但真的让沟通更方便了,代表们履职建言的热情也更加高涨,更有信心做好政府和人民之间的‘连心桥’。”


△陈玉杰代表收到的感谢信

“这么快回应,同时给我们肯定的推进建议,让我们也更有信心把履职工作做得更好更细致。”南京市人大代表、南京汽车集团有限公司设备工程师张军说。


△吴克有代表在看收到的感谢信

“9日下午我对检察院的工作提出了一些意见。10日上午就接到了回复,对于检察院高效的工作作风,我很赞赏,也很感谢。”南京市人大代表、江宁区公安分局二级高级警长吴克有说,虽然提的建议不是 一下子就能解决的,但是有这么好的工作态度,让代表们对市检察院的工作充满信心,接下来也会继续关注法院、检察院的工作,不断为民发声。

记者了解到,截至4月10日下午1点18分,南京市中级人民法院、南京市人民检察院先后两批回复感谢代表174人次。

回应仅是开始,将在今后工作中研究落实

代表们提出的审查意见建议,南京市发改委、南京市财政局不仅第一时间进行了回应,同时还形成了关于计划审查意见的处理落实情况报告和关于预算审查意见的处理落实情况报告,提交大会主席团讨论通过。记者注意到,报告中均明确表达,对代表们的意见建议一定会全力支持、推动落实、见到实效。

南京市发改委在报告中提到,“针对代表提出的有关意见建议,我们迅速会同相关单位进行研究,逐条予以回复,并将在今后工作中全力落地落实。”

南京市财政局在报告中提到,“代表们提出的意见和建议,对我们进一步深化财政管理改革,提高资金使用绩效,具有极大的帮助和促进,在此表示衷心的感谢!我们将及时向有关部门反馈、加强研究,共同落实整改到位。”报告还提出,在人代会后,市财政将根据大会期间收集的代表意见建议,进一步完善2022年预算执行和财政管理工作。

相关部门的积极回复,也让代表们倍感振奋。“在审议南京市中级人民法院工作报告时,我提出要加强对电信、微信诈骗的打击力度,中院给予高度重视,并发来了感谢信。回去之后我也要将这个好消息告诉大家。”周正东说,下一步会将市中院办理意见反馈给老百姓,让大家知道相关部门对他们提出的意见和建议很重视。今后,作为一名人大代表,他也会继续将百姓意见反馈给市中院,更好发挥起桥梁和纽带的作用。同时,在之后建议的具体办理中,也会继续支持配合中院,让相关建议落地落实,切实维护群众的权益。

第一时间反馈仅是开始,提出的意见建议今后如何落地落实,是代表们持续关注的重点。“下一步,我们将会按照代表建议办理的有关程序,通过多种形式与代表进行沟通和交流,认真办理好代表建议。”南京市发改委工作人员李铮说。

通讯员 宁人宣 现代快报+记者 徐红艳 /文 顾炜 /摄


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