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宁芜铁路搬迁后沿线怎么建?南京市人大代表建议打造世界级历史文化特色片区

现代快报讯(记者 李娜)宁芜铁路搬迁备受关注。老线搬迁后,沿线路网如何缝合,土地空间如何利用,历史文脉如何保护与修复?在今年的南京市两会上,南京市人大代表、市城市与交通规划设计研究院股份有限公司董事长杨涛就关注宁芜铁路搬迁后城区段沿线空间的改造问题。他建议,应当以该地段及周边地区文物古迹遗产整体保护、历史文化风貌整体修复为前提,对宁芜铁路城区段沿线地区进行整体城市更新研究。



宁芜铁路穿越的老城区段是古都建都史的发源地
2021年12月8日,宁芜铁路扩能改造开工动员会在南京召开。南京市民盼望几十年、几十位人大代表不断呼吁的宁芜铁路城区段搬迁外绕工程终于敲定。该工程今年将全面开工,几年后,待外绕段建成铁路搬迁,宁芜铁路城区段如何进行改造利用,成为亟待解决和规划的问题。
宁芜铁路穿越的老城区段是南京近3000年古都建都史的发源地,铁路北侧紧邻的是巍峨的南京城墙中华门,南侧则是著名的雨花台风景区,南京六朝古都及后期南唐都城的中轴线在此处与宁芜铁路形成十字交叉,历史文脉被基本阻断。老城南的交通咽喉也被铁路卡住,南北两侧交通不便,使各历史片区难以相互联通。杨涛认为,宁芜铁路的外绕搬迁,为复兴沿秦淮河两岸东西文化长廊,复原中华路-雨花路,中华门-雨花台的历史文脉,重塑老城空间格局提供了必要条件。
“宁芜铁路对周边的历史文化遗址本体没有产生负面影响,这为搬迁后整体修复这一地段的历史风貌奠定了基础。”杨涛说,考虑到城市土地资源愈加紧张,无论是宁芜铁路搬迁腾挪出来的土地,还是板桥新城待开发的土地,都是寸土寸金。推进城市更新可以极大改善沿线居民尤其是板桥新城居民的通勤生活出行便利性,使宁芜铁路老城段沿线的危旧房片区、空闲用地、仓储场站用地重获新生,对拉动板桥新城的开发建设、土地升值和产业集聚带来巨大动力。
呼吁打造世界级历史文化特色片区
杨涛建议,南京应以该地段及周边地区文物古迹遗产整体保护、历史文化风貌整体修复为前提,立足打造世界级历史文化特色片区的目标,开展宁芜铁路沿线地区整体城市更新研究。
他表示,在该地区城市设计及其相关联的交通规划设计中,应重点关注紧邻宁芜铁路的应天大街高架桥及其众多桥墩对于该地段景观、环境和风貌的分隔与不利影响,可以在条件允许的情况下考虑和研究该区段局部高架桥改为地下隧道的可能性和技术方案,为该区段历史文化遗产保护与风貌修复带来更加理想的状态。同时,充分借鉴香港、日本、新加坡等地区的先进经验,推动以轨道交通特别是车站枢纽引导的土地开发模式,通过科学精细的规划设计与联合开发,最大限度集约节约、高效利用好这些土地资源,再造多元价值。
“此次宁芜铁路扩能改造工程,将为城南地区交通改善、美丽古都复兴,以及南京城市与交通发展带来一次崭新契机,应当以敬畏历史、世界眼光、千年大计、不留遗憾的要求,进行整体设计,争取创造经典和奇迹。”杨涛说。

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