现代快报讯（记者 刘伟娟/文 赵杰/摄）口袋公园、市民广场、城市商圈……在城市公共空间里走累了，坐下来歇一会儿，欣赏一下热闹的街景，或是看看来来往往的人群，都是一番别样的体验。然而，这种体验有时会因为缺失座椅而成为一种遗憾。1月18日，参加江苏省政协十二届五次会议的委员陆续前往住地报到，省政协委员、南京民间抗日战争博物馆馆长吴先斌这次参会带了多个提案，其中一个就是小小的座椅问题。他建议在城市公共空间中增设座椅，为市民打造一个“可以坐下的城市”，表面上看，不过是设置一些座椅，但“小座椅”体现的却是一座城市的“大治理”“大关怀”。

△江苏省政协委员、南京民间抗日战争博物馆馆长吴先斌

吴先斌说，他调研了一些地方，发现很多城市的公共空间，建设得很美，但是忽略了一个小元素，就是缺失座椅。“以南京市长江路为例，基本上在100米左右就有一个长椅供人休息用。而新街口商圈，虽然人流量大但配备的休息椅密度反而小，这使得市民不得不坐在花台边上休息。但是花台、石凳这样的位置，一坐下来冰冰凉凉的，有时人们也不敢坐。还有一些店面的室外开放座位，往往都摆放‘非消费勿坐’的字样，让市民也是没地方坐。”

在调研中，吴先斌还发现，有些用实木或塑木条简单搭建而成的长椅，由于木条间空隙过大就会坐得硌人，有时还会卡肉；还有些座椅投用时间长了，出现松动破损，甚至有污渍没能及时清洗，让市民不愿意就座。在吴先斌看来，产生上述问题的原因，还在于对精准满足市民需求的服务意识不够，以及城市治理的创新意识不足。
为此，吴先斌建议在城市公共空间增设座椅，为老百姓打造一个“可以坐下的城市”。那么，如何做到呢？吴先斌说，首先，从政府层面上要重视小座椅所包含的大文化的意义和内涵，要以此为扎实推进城市管理精细化工作、助力提升城市软实力的重要抓手。其次，要实现以人为本，切实满足老百姓舒适生活的需求。座椅设计应从使用者需求出发，鼓励公众参与方案设计。政府和社会充分互动，鼓励企业和市民参与公益捐赠和养护活动，扩大公众参与范围。公共座椅既要考虑实用便利，确保安全可靠、简洁大方、经久耐用、便于养护，也要考虑视觉效果和艺术体验，使之成为一道城市风景线。此外，还可以动员沿街商户，在适宜的区域，利用外摆位，在非高峰营业时间开放座椅，供市民休憩。

最后，吴先斌强调，要落实管养长效机制，明确各类公共空间休憩座椅的管理主体责任，建立公共座椅长效投入机制，健全养护管理机制，加强休憩座椅的日常巡查、清洗保洁及养护维修，杜绝失管失养，确保座椅安全可靠、功能完好。