现代快报讯（通讯员 陈涛 记者 杨晓冬 文/摄）新店装修经营，免不了涉及诸多城管类法律法规。12月23日，现代快报记者从南京玄武区城管局获悉，为帮助新手店家，玄武门城管中队制作了《玄武门城管开业指导手册》，向辖区内准备装修开业的新店铺发放，采取提前介入、主动服务、面对面普法的形式，提醒新店主各项涉及城市管理事务。

围挡上贴个商业logo就属于违规设置户外广告设施

△整改后的门前围挡

记者跟随城管执法队员来到玄武区厚载巷19号，一家临街商铺正在装修施工当中。据了解，前段时间，该商铺因为“违规设置户外广告设施”，收到了执法人员开具的责令整改通知书，如今门前的围挡已完成整改。店主路先生告诉记者，自己新开店面需要装修，所以他们就照着很多店面施工的样子设置了围挡，但是为了提前引起消费者关注，就擅自在围挡上设置了销售品牌的商业LOGO，但没曾想这就违法了。

玄武区城市管理综合行政执法大队玄武门中队副中队长鲁斌山表示，根据南京市店招标牌及户外广告相关法规规定，取得商业授权的品牌logo可以设置在店招标牌上；一旦在围挡上设置商业logo，那围挡的用途就会随之发生该改变，成为发布商业内容的户外广告设施。同时，法规规定，无论何种形式的户外广告设施均需要取得设置许可，如果是未经许可擅自设置户外广告设施有可能面临最高10万元的行政处罚。

执法人员随后按照法规要求对店家其开具责令整改通知书，并按照法条对其进行批评教育，店方虚心接受并立即配合下掉广告内容，对围挡进行整改。考虑到店方违法情节显著轻微，及时采取补救措施，未造成影响，城管执法部门对其给予警告的行政处罚。

“两建两清加三包”，一本指导手册全部搞定

△玄武门城管开业指导手册

如何合理建设围挡和门头？如何清运建筑垃圾？一些新手店家在开店初期可能遇到的问题，记者都在《玄武门城管开业指导手册》内找到。

手册内容主要包含了门店开业可能涉及的“两建两清加三包”。其中“两建”是指办理手续后合规的建设围挡和门头，包含了需要如何申请，如何备案，以及一些门头设置硬性规定。“两清”是指开业店铺必须找有资质的收运企业清运开店装修过程中产生的建筑垃圾，以及经营中经过垃圾分类后的生活垃圾，尤其是餐饮店面，必须和相关企业签订合法有效的生活垃圾、餐厨废弃物、废油脂等三份收运协议。“三包”是指店铺门前的“三包”制度，要做到门店前地面干净、立面整洁、设施有序，这些也是门店正常经营后要管好门前问题的规范。

“执法队员在日常巡查中就发这些现准备装修或新开业的商铺，我们前期印制了100份《玄武门城管开业指导手册》，由负责各个片区的执法队员发放给他们。”鲁斌山告诉记者，“执法队员主动服务，在新店开张之前提前介入，对照手册面对面给新店主讲解注意事项，这样可以避免新店主因无知而违反城管法规，也可以帮助新店主解决找不到人清运垃圾、不知道门头怎样制作等实际困难。”

△执法队员给店家讲解手册内容

处罚不是手段，服务城市、服务群众才是根本。南京市城市管理综合行政执法总队办公室副主任于洋表示，通过城管开业指导手册的目的就是让城管执法能够做到服务在前，让新手商家详在开店过程中不走弯路、违法路。“下一步，我们将结合玄武门指导手册推行实际情况，并把一些在基层当中已经形成或者开展的便民服务举措进行梳理、固化和完善，形成我们城管执法队伍服务的体系，特别是在门前三包、共享停车、垃圾分类的一些民生要事是方面，更要学会用服务的手段赢得市民群众的支持和理解。”