现代快报讯(记者 王晓宇 通讯员 方成)近日,连云港市灌云县侍庄街道侍圩村召开了一次“特殊”的村民议事会,由村党总支书记侍军主持,11名村民议事会成员分别举手通过了建设豆丹交易市场、预购育苗设施、环境整治等5个事项。
该村民议事会会前先行召开动议会,就相关事项征求村民议事会成员意见,议事会上由定村干部填写了“一委三会”重要事项议事决策执行情况记录表,并附上现场照片;由村会计填写了村级“一委三会”重要事项资金使用审批单,经街道纪工委审核盖章后,交到街道农经站工作人员手中。随着“一表管全程”“一单管审批”相关流程的开展,街道纪工委的“一会管核查”也将跟进实施,标志着“一委三会”村级治理模式新实践在侍庄街道落地见效,基层治理工作水平进一步提升。
聚焦学习培训抓“重点”
全县农村基层党建工作会议后,侍庄街道第一时间传达会议精神,组织村(社)书记和街道有关人员深入学习《深入开展农村基层党组织建设六大专项行动实施方案》,研究“一委三会”治理模式和相关工作机制要求,做到方向明、思路清。
为进一步取经验、拓思路、找办法,组织纪检、组织等条线工作人员前往先行镇街就“一委三会”工作进行专题考察学习,通过座谈交流、实地参观等方式,深入了解“一表管全程”“一单管审批”“一会管核查”工作机制,全方位掌握“一委三会”村级治理模式的流程和重点。在此基础上,结合街道实际,制定了《灌云县侍庄街道村级“一委三会”议事决策工作指南》。组织召开“一委三会”工作培训会,对街道18个村(社)党组织书记、会计、定村干部以及街道纪工委、组织办、民政办、农经站等相关工作人员进行了全面的业务培训,并通过提问环节,对各村(社)实际推进过程中的疑难问题进行现场解答。
聚焦问题整改破“难点”
侍庄街道坚持问题导向,对各村(社)村民议事会等架构组建情况进行摸排,一方面开展实地调研,通过查看村民代表推选过程记录表以及随机访谈等方式,了解村民代表选举情况;另一方面召开各村(社)书记、会计以及街道相关条线负责同志座谈会,全面了解目前各村(社)的组织架构情况以及村务运行流程情况,广泛收集街道各部门对街道推行“一委三会”村级治理模式的意见建议。
针对当前推行“一委三会”村级治理模式中存在的村民代表推选不尽规范等关键环节上的问题,侍庄街道严格按照“组推荐、户签字、村公示、街道备查”的方式,深入审核街道18个村(社)的村民代表推荐产生程序及合法性,进一步规范村民议事会、村务监督委员会人员组成情况,确保村民议事会成员中村民代表占比不低于50%,推动“一委三会”治理模式更加规范有序。
聚焦试点先行出“亮点”
按照试点先行、逐步推进、全面铺开的步骤,侍庄街道经过充分调研,选择侍圩、常荡、吴王、裕丰、朱胥等5个村作为“一委三会”村级治理模式的推行试点村,选派街道纪工委、组织办、民政办专人对村指导,进一步梳理议事决策流程,完善村民议事会、村务监委会等组织架构,为街道全面推广“一委三会”村级治理模式打下坚实的基础。对于试点村在推进过程中发现的部分细节问题,侍庄街道进一步调整完善。在此基础上,对街道18个村(社)排定“一委三会”工作推进计划表,让“一委三会”村级治理模式全面铺开,充分激活基层治理新动能。
“一委三会”村级治理模式在侍庄街道侍圩村推行后,党总支书记侍军表示:“这种‘一表管全程’‘一单管审批’‘一会管核查’的‘一委三会’村级治理模式新实践真的非常好,让群众真正的从旁观者变成了参与者,干部群众通过面对面的交流,达到了心连心的效果,既保护了村干部,又亲近了群众,让群众和村党总支的关系更近了!”
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