常州市天宁区茶山街道坚持以党建为引领,以执法力量整合为主线,以现代信息技术为媒介,结合党史学习教育,试点“社区点单、镇街下单、部门响应”工作模式,有效整合机关部门、社会资源和社会组织力量,推动构建共治共享的社会治理格局。
构建网络体系,以“一网统筹”聚力。做强全响应队伍,集结专业力量。按照“一格一员”的原则,为社区网格配备专职网格员、民警、“两官一师”等,推动专业化、协同化治理。整合全响应资源,凝聚共治力量。建立“街道党工委—村(社区)党总支—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级管理体系,构建层层负责、上下联动的工作格局。依托全响应平台,下沉部门力量。将社会治理联动指挥平台作为中心枢纽,推动党建网格与社会治理网格“双网合一”,建立起“问题收集—社区点单—街道下单—部门报到—处理反馈—综合评价”的闭环服务链条。
撬动社会资源,以“一核多元”赋能。阵地引领,服务常态化。构建“1+21+N”的服务阵地,在21个村(社区)设置党群服务中心、党群微家等共治阵地,通过民情恳谈会、微家意见箱等方式收集社情民意,把党建阵地打造成汇聚民意的交通站。社会参与,服务精准化。充分发挥社会组织立足公益、机制灵活的特性,通过设立公益创投基金实现政府购买服务,重点扶持“红色NGO”,培育出椿熙堂、宝贝盛宴、合心公益律师服务促进会等优质服务机构,为群众个性化需求提供精准服务。共建共享,服务多元化。以党建联盟为纽带,引入日报社、地铁公司等81家共建单位,聘请77名兼职委员,形成了“五同党建联盟”“丽华互助会”“群力一家亲”等共建品牌。
引导群众参与,以“一呼百应”增效。引导全民争做“吹哨人”。充分发挥群众在环境维护、调解邻里纠纷、增强社会向心力等方面的天然优势,结合“社区大党委”“兼职委员”等活动,探索“党组织主导、党员主力、群众参与”的“微自治”模式,实现全民“吹哨”“点单”。鼓励党员当好“主力军”。实行党员、志愿者积分制管理,组建“红山茶”党员突击队;全面招募2000多名志愿者成立80支志愿服务队,在政策宣传、社会治理、文化生活等方面提供服务。汇聚群众“大智慧”。通过“四方联席会议”“居民议事厅”等形式,深化“有事好商量”协商议事机制和“街道议政会”机制,利用“两单一响应”机制解决各类为民实事70余件。
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