厚实家底叠加政策支持，近年来，“健康名城幸福泰州”的名片越来越亮。泰州如何做到“一提到大健康就想到泰州”？7月29日，江苏省人民政府新闻办公室举行“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁——奋力书写‘走在前、做示范’新答卷”系列主题新闻发布活动第十二场：打造大健康产业高质量发展“泰州样板”。泰州市委副书记、市长万闻华作主发布，泰州市和有关部门的相关负责人就泰州医药高新区发展、塑强健康制造支撑力等方面问题，回答记者提问。

“三个融合”，延续健康制造优势

制造业是泰州的立身之本，健康制造尤其是医药制造、食品加工是泰州的优势产业。

 万闻华

万闻华用“三个优势”分享泰州的健康制造，一是规模优势，二是企业优势，三是产品优势。比如，泰州医药制造业规模常年稳居全国地级市前列，其中，中成药建成全国最大的生产基地，疫苗产业集聚度全国最高，化学药、原料药、医疗器械产值均占全省比重1/10以上；食品加工业去年完成产值877亿元、列全省第2位，其中，营养保健品建成国内最大的出口基地，脱水果蔬加工能力全国第一；维生素C全球市场占有率第一……

下一步，泰州将以“三个融合”推进健康制造高质量发展。一是推动链群融合，持续巩固化学药、中成药、粮油加工等传统优势，不断拓展化学创新药、中药配方颗粒、下一代抗体、mRNA疫苗、特医食品等新兴领域，加快布局合成生物、细胞和基因技术等未来赛道，力争2026年生物医药和健康食品产业规模达到2000亿元。二是推动产创融合。紧扣医药制造和食品加工两大产业，加快重大创新载体建设。三是推动数实融合。以医药、食品行业为重点开展“智改数转网联”。

健康惠民，让群众在“家门口”看好病

“发展大健康产业，一头连着经济发展、一头连着民生福祉。”万闻华介绍，将更加聚焦健康惠民这一主题，让泰州这座城市的幸福底色更亮、成色更足。

一是推动医疗资源扩容升级。统筹推动综合医院建强、专科医院补缺、基层医院提档，群众在“家门口”“看好病”的需求得到有效满足。比如，实现了三级综合医院市及市（区）全覆盖，先后规划建设市精神卫生、妇幼保健、传染病等专科医院，紧密型县域医共体建设获评国家典型案例。下一步将加快整合型医疗卫生服务体系建设步伐。

二是推动服务供给优化完善。泰州在2023年全省公立医院绩效考核中跻身第一方阵。下一步将聚焦不同年龄群体全生命周期健康服务需求，进一步强化城市“医联体”和县域“医共体”建设。

三是推动融合发展加力提速。以康养旅游发展为例，深度结合地域旅游资源和特色禀赋，创新举办水城水乡国际旅游季，策划发布“春游泰州、幸福之旅”旅游线路，打造溱湖、凤城河、千垛菜花等特色康养旅游产品，“泰州早茶”持续“出圈”，“水城慢生活”成为独特IP。下一步将不断创新业态模式、拓展应用场景。

“三张清单”，探索制度创新

省委、省政府在2022年专门出台了支持泰州大健康产业高质量发展的意见。泰州市委常委、市政府常务副市长沈峻峰介绍，泰州编制实施重点事项、重点载体、重点项目“三张清单”，并将省支持意见逐条分解为68项具体任务，逐项明确目标节点，已有23项任务提前完成。

 沈峻峰

一是落地了一批制度性成果，二是落户了一批标志性载体，三是落实了一批政策性资金。比如，建成全省首个药监综合体，省审评核查泰州分中心获得全部赋权事项，获批国家药品进口口岸。北大医学部（泰州）医药健康产业创新中心正式启用。去年4个大健康产业项目获批专项债4.43亿元。

下一步，一是做实项目支撑。确保每年新开工大健康产业项目100个以上。二是强化政策赋能。继续逐条逐项抓落实抓转化，积极探索制度创新、业态创新、模式创新。三是擦亮城市名片。高水平办好中国（泰州）国际医药博览会等行业盛会。

聚焦“1到10”，全力做强产业地标

泰州医药高新区是全国首个以医药健康产业定位命名的高新区，是泰州发展大健康产业的核心阵地。

 叶冬华

泰州市政府副市长、泰州医药高新区党工委书记、高港区委书记叶冬华介绍，15年来，走出了一条“创新空间培育孵化、工业标房中试放大、科研成果有效转化”的新路。截至目前，已成功孵化企业53家，其中高新技术企业10多家，金迪克、瑞科生物、荃信生物等3家已经先后上市。园区已经集聚了1300多家生物医药企业。

面向未来，泰州医药高新区将从几个方面重点发力。一是全力做强产业地标。预计未来三年，将有40个品种获得药品注册批件，其中I类新药10个，预计新增产值350亿元。二是全力擦亮创新底色。聚焦“1到10”的产业应用，重点抓好北大医学部（泰州）医药健康产业创新中心和药物非临床研究中心（GLP）等高层次平台建设。全力建设生命科学泰州实验室。三是全力打造示范样板。

力争“十四五”末达到4000亿元规模

泰州大健康产业的目标在“十四五”末力争达到4000亿元规模。

 陶玲

对此，泰州市发展改革委主任陶玲介绍，泰州大健康产业去年规上产值突破3000亿元，对照4000亿元的目标，虽然还有一定差距，但根据对产业发展趋势、企业运行态势、项目投入情况的分析，有信心更有决心。

第一，盯住“两个点位”。一个点位是“行业”，明确了12个重点培育的细分行业。另一个点位是“板块”，比如，姜堰区专题制定了大健康产业发展三年行动计划。

第二，发力“两种增量”。泰州拥有的大健康企业数量较多，销售超百亿的4家、超十亿的23家，这些企业是未来增长的重要支撑。

第三，保障“两类要素”。以融资服务为例，已经成立了5家服务大健康产业的特色支行，目前正申报组建20亿元规模的省战略性新兴产业大健康产业专项母基金。持续擦亮“泰好办”营商环境品牌。

以“专业化服务”为核心竞争品牌

泰州市市场监管局局长张汉刚表示，在启动“中国医药城”建设之初，泰州就选择将“专业化服务”作为最核心的竞争品牌。他用三个关键词来具体介绍。

 张汉刚

第一个关键词是“全链条”。泰州先后投入了数十亿元资金，相继打造了疫苗工程中心、药物安全性评价中心等23个“高能级”创新服务平台，串起了“药物筛选+临床试验+药物评价+中试放大+委托生产”整条创新链。

第二个关键词是“低成本”。设立产业前瞻“揭榜挂帅”资金池，建立产业通用技术“公共产品库”，去年面向全球发榜7项需求、悬赏6120万元、成功支持3个项目。

第三个关键词是“加速度”。创成国家药品进口口岸，建成全省首家药监综合体，先后获得赋权事项154项。“比如，建成了知识产权保护中心，实行医药领域专利快速审查，发明专利授权时间由平均一到两年缩短至3—6个月，最快仅需30个工作日。”

建设生物合成新食品原料产业创新高地

高标准规划建设“中国生物发酵与未来食品城”，设立运营生物发酵与未来食品产业研究院、长三角国创中心江苏特医食品研究所、江苏省未来食品质量检验检测中心等关键平台……这是泰州发展大健康产业的探索实践。

 邵鸣

泰兴黄桥经济开发区党工委书记、管委会主任邵鸣介绍，下一步，将以建设长三角最具活力的生物合成新食品原料产业创新高地为目标，定向聚集创新资源，科学配置产业要素，确保“十四五”末产业规模达百亿。

一是建设先行先试示范区。启动建设生物合成新食品原料创新应用试验区。二是申报产业标准制定区。三是打造行业联盟主导区。联合组建生物合成新食品原料行业联盟，依托现有科创载体和产业基础打造“中国生物发酵与未来食品城”区域品牌。

现代快报/现代+记者 卢河燕/文 顾炜/摄