连云港因港而生、依港而兴，40年来，加快沿海开放步伐，抢抓打造“一带一路”强支点、长三角一体化等多重叠加机遇，奋力谱写“强富美高”新港城现代化建设新篇章。7月26日，江苏省人民政府新闻办公室举行“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁——奋力书写‘走在前、做示范’新答卷”系列主题新闻发布活动第十一场。连云港市委副书记、市长邢正军围绕“高水平对外开放 高质量‘后发先至’”作主发布。
连云港市委副书记、市长邢正军
沿海开放40年，连云港迎来翻天覆地变化
1984年，连云港成为全国首批沿海开放城市，发展翻开了崭新一页，一幅筚路蓝缕、波澜壮阔的山海奋进画卷从此绘就。
邢正军介绍，这是港城综合实力发生巨大变化的四十年。全市地区生产总值从1984年的23.6亿元增长到4363.6亿元，增长185倍。人均地区生产总值从668元增长到9.5万元，增长141倍。世界级石化产业基地展露现实模样，“中华药港”从海州湾畔逐浪驶向世界舞台，一座产业高地在黄海之滨加速崛起。
这是港城开放格局发生巨大变化的四十年。国际班列累计开行1.6万列，稳居全省首位。中哈物流合作基地成为共建“一带一路”倡议提出以来首个落地的实体项目，上合国际物流园建成国家级示范园区。港口吞吐量从不足千万吨增长到3.2亿吨。
这是港城改革发展发生巨大变化的四十年。始终坚持以改革引领转型升级之路，聚焦重点领域和关键环节，形成一批具有连云港特色的改革经验。“海事政务闭环管理”入选国务院“自贸试验区改革试点经验”，“综合查一次”改革入选国办典型案例，“打造亚欧陆海联运通道的江苏实践”做法入选交通运输部“一带一路”交通运输十大典型，“先医后付”创新做法获评全国信用承诺优秀案例。
这也是港城人民生活发生巨大变化的四十年。与全省同步高水平全面建成小康社会，城乡居民收入分别增长到43769元、24411元，分别增长71倍、52倍，东海水晶、穿戴甲、灌云豆丹、赣榆海鲜等特色产业鼓起了群众的“钱袋子”。教育、医疗等各项社会事业实现长足发展。生态环境质量整体处于有监测数据以来最优水平。高水平创成全国文明城市，习近平总书记对王继才同志先进事迹作出重要指示，“一群好人、满城春风”的城市名片愈发闪亮。
乘势而上，书写“后发先至”新答卷
阔步“强富美高”新港城现代化建设新征程，连云港改革开放事业将开创新境界、迈上新台阶。
一是增创产业强市“港城优势”。加快培育壮大石化产业集群，大力发展化工新材料，力争“十五五”期间产值超万亿。高水平打造千亿级“中华药港”和生物医药国家先进制造业集群，让港城创新药成为“健康中国”的有力注脚。促进“风光核氢储”全域一体、全链协同，建设长三角重要的绿色新能源供给基地。矢志向海图强，着力构建现代海洋产业体系，力争“十四五”末海洋生产总值达1400亿元。加强未来产业赛道谋划、前瞻布局，聚焦合成生物、人工智能等发展方向，因地制宜发展新质生产力，为高质量发展注入新动能。
二是展现支点建设“港城担当”。坚决扛起“一带一路”强支点使命，锚定“东方大港、千万标箱”目标，打造陆桥共建国家和地区的首选出海口。放大多式联运优势，全面融入“水运江苏”，加快构建综合交通枢纽体系。深度参与跨里海国际运输走廊建设，积极申建中欧班列陆海集结中心，不断提升“两基地一班列”能级，高标准建设“一带一路”标杆和示范项目。持续放大自贸试验片区、综合保税区辐射和溢出效应，建强更具集聚力、带动力的开放发展平台。
三是激发改革创新“港城动力”。认真贯彻落实党的二十届三中全会重大部署，加强改革政策统筹、进度统筹、效果统筹，谋划好新一轮全面深化改革，实施更多引领性、标志性的改革事项。强化重点改革牵引，更好推动政府与市场“两只手”协同发力，推进要素市场化配置改革。着力完善高水平对外开放体制机制，在更高层次上推动深水大港、远洋干线、国际班列、物流场站无缝衔接，持续畅通新亚欧陆海联运大通道。积极构建支持全面创新体制机制，加强“政产学研用”协同创新，集成资源建强重大科技创新平台，打造花果山科创走廊创新资源集聚区。
四是打造绿色发展“港城样板”。以创建国家生态文明建设示范市为统领，统筹推进连云新城、西连岛、琴岛天籁等滨海片区开发，精心打造百里蓝湾、十里金沙、连岛明珠。做优环云台山、环锦屏山景观体系，高水平建设公园城市，全面铺展“半城青山、山城相融”的城市画卷。深入挖掘西游文化等特色元素，着力推动文旅融合发展，持续擦亮“大圣故里·西游胜境”文旅品牌。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，构建系统完善的城市绿脉，让美丽港城可观可感可享。
五是彰显共同富裕“港城温度”。围绕更高水平“民生七有”，滚动实施一批民心工程和“小而美”民生实事，确保群众生活年年都有新改善、一年更比一年好。稳定扩大就业，鼓励扶持创业，壮大中等收入群体规模，促进低收入群体增收，不断织密织牢兜底保障网。扎实做好“一老一幼”服务，努力办好人民满意教育，加快推进国家区域医疗中心建设，绘好安居乐业、美好和谐的幸福图景。高标准筹备办好第二十一届省运会。扎实推进历史文化名城创建，积极开展人文经济发展探索实践，更好实现以文化人、以文润城、以文兴业，让更多的游客循着西游来、品着文化游、带着故事走，深深爱上这座“神奇浪漫之都”。
现代快报/现代+记者 卢河燕/文 顾炜/摄
（文中部分图片由连云港港口集团提供）
