现代快报讯 共同富裕是人民群众的共同期盼，是全面建设社会主义现代化国家新征程中的重大历史使命。2022 年政府工作报告指出，依靠共同奋斗，扎实推进共同富裕，不断实现人民对美好生活的向往。

全国两会期间，" 共同富裕 " 成为会场内代表委员提到的高频词，引发广泛讨论，认为应尽快缩小城乡差距，加快补上农村这一短板等。这也引发了来自会场外一些 " 网红村 " 的互动，一起畅谈新征程的共富路。

关键词 1：人才支撑

【代表热议】

全国人大代表、常州市人民政府副市长、溧阳市委书记徐华勤：

共同富裕离不开人才助攻

△ 常州市人民政府副市长、溧阳市委书记徐华勤

地处苏浙皖三省交界处的溧阳，正大力促进城乡融合发展，扎实推动共同富裕，阔步奔向 " 处处绿水青山，家家金山银山，人人寿比南山 " 的绿色现代化美好未来。

要在实践中努力探寻共同富裕新路径。在徐华勤看来，共同富裕的关键是要聚焦 " 共同 "，要高度关注企业家、人才、农民三类群体。

在企业家方面，徐华勤认为要大力弘扬企业家精神，做好 " 做大蛋糕 " 和 " 分好蛋糕 " 两件事，建立健全收入分配制度。" 做大蛋糕 " 要全力推动企业做好做精做大做强，更多关注实体经济发展，更多关心关爱企业家健康成长，期盼广大企业家创新创造。" 分好蛋糕 " 要建立健全初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。比如，企业家设立天使基金鼓励创新创业，或给予科研项目捐助等，都应纳入 " 三次分配 " 范畴。

共同富裕离不开人才助攻。徐华勤认为，扩大中等收入群体比重是共同富裕的内在要求，关键要充分激发人才活力，给更多人创造致富机会。一是要拓宽人才评价范围。树立开放包容的 " 大人才观 "，扶持技术工人、乡土专家等高技能人才创新创业；二是要创优人才培育环境，强化产业引才、平台聚才、事业成才、服务留才等政策扶持；三是要推动更多优秀人才汇聚县域创新创业。

徐华勤说，要鼓励各地因地制宜探索人才下乡的有效路径。比如，在全国农村宅基地制度改革试点地区，鼓励探索放活宅基地和房屋使用权，对村集体有重大贡献的科技人才、乡贤、企业家、退休返乡人员等群体赋予 " 新村民 " 资格及相应权能，吸引各类人才入乡。

促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。徐华勤认为，国家层面在制定实施促进共同富裕行动纲要中更多纳入城乡融合发展政策。聚焦基础设施、人居环境、教育医疗、公共文化等领域，加快补齐乡村公共服务短板，" 期盼各地以更加精准有效的帮扶让低收入群众生活得更好，幸福感获得感更足。"

【生动实践】

江苏宜兴白塔村：人才引领乡村产业发展

" 如今，我们白塔村正走在乡村振兴的道路上。" 全国人大代表、江苏省宜兴市西渚镇白塔村党总支书记、村委会主任欧阳华说，他们要把宜居环境放在乡村振兴的重要位置，因为这与老百姓的幸福指数息息相关，" 没有好的生态环境，就引进不了高质量的产业和高端人才。"

△ 江苏省宜兴市西渚镇白塔村党总支书记、村委会主任欧阳华

白塔村十分注重人才引进。欧阳华说，乡村振兴离不开优秀的人才、文化，群众致富离不开文化产业的引领。白塔村引进了一批 " 小而特、小而品、小而优 " 的文化旅游项目，不仅富了村民的口袋，美了农村的环境，提升了村民获得感。

" ‘种庄稼’也要‘种风景’，‘富口袋’更要‘富脑袋’！" 欧阳华说，只有做实做强集体经济，做好乡村人才建设，乡村振兴才能可持续，老百姓才有获得感和幸福感。

关键词 2：产业引领

【代表热议】

全国人大代表、江苏省射阳县国有资产投资集团产业部经理助理钱加艳：

发展农村特色产业，带动农民致富

△ 江苏省射阳县国有资产投资集团产业部经理助理钱加艳

钱加艳说，她在调研中发现，近年来，农村基础设施建设稳步推进、人居环境明显改善，但也存在规划不够科学、特色不够鲜明，同时农村产业发展带动农民致富作用发挥不够等情况。为此，她建议有针对性地规划引领，科学确定 " 一般村 "" 重点村 "" 特色村 "；同时，通过资金扶持、政策引导、加强乡村振兴人才培养等方式，高质量发展现代农业。

钱加艳建议，加快推动农业与休闲旅游、农耕体验、健康养生、文化传承的融合发展；注重本土人才培养，尽快制订新型职业农民培育计划，鼓励有创业计划的大学毕业生兴办农业企业等，把农业人才指标纳入地方发展指标，特别是本土人才。

" 还要坚持推动更多发展要素下乡，加大对农村金融的支持力度，完善农业保险政策。加大对农村自然生态系统保护力度，形成农村河道、道路交通、绿化美化、环境保护和公共设施系列的管护办法。" 钱加艳说，希望通过这些措施真正推动乡村振兴战略的高质量实施。

【生动实践】

福建三明沙县俞邦村：国民小吃撬动 500 亿元大产业

" 沙县小吃作为享誉全国的特色产业，共有 8.8 万家门店，营业额每年近 500 亿元，带动就业三十多万人。" 福建省三明市沙县区俞邦村支部书记、主任张昌松告诉现代快报记者，赢得市场认可的产业是推进共同富裕的基础，要鼓励村民发挥主观能动性，任何一个产品都有可能做成大产业。

△ 福建省三明市沙县区俞邦村支部书记、主任张昌松

" 刚开始，村民先去福州从流动摊点干起，挣些本钱后就租店面，福州市场饱和后，村民们开始往闽南厦门、泉州、漳州等地扩张，最后扩张至龙岩、莆田、南平等地，迅速占领省内市场，最后开始往外走，进入全国市场。" 张昌松说，在市场上摸爬滚打发展起来的沙县小吃，具有顽强的生命力。

沙县小吃发展壮大离不开沙县区政府数年如一日的助力，政府从品牌、口味入手，不断加大宣传力度，并对小吃店的服务、经营方式进行了升级。

张昌松建议，各地政府要积极为富民产业助力。比如，在村民创业阶段，要提供有效的金融方式和资金服务，要做好推介宣传工作，要做好人才培训工作，" 总之政府要发挥组织能力，助力乡村产业化发展。"

关键词 3：生态致富

【委员热议】

全国政协委员、苏州科技大学人文社科处处长、城市发展智库（高级研究院）副院长宋青：

发展生态经济，开拓 " 共富 " 新路径

△ 苏州科技大学人文社科处处长、城市发展智库（高级研究院）副院长宋青

宋青建议，推动生态要素参与财富创造，让生态经济的高质量发展成为实现共同富裕的新路径。

" 我国 GDP 已迈过百万亿大关，在‘富裕’方面交出了全球瞩目的靓丽答卷，但在促进收入与财富平等分配的‘共同’方面，还有提升空间。" 宋青说，推动全体人民共同富裕，要尽快缩小城乡差距，加快补上农村居民收入低的短板。

生态经济以 " 产业生态化，生态产业化 " 为核心，要求在生态系统承载能力范围内发展经济，实现经济发展和生态保护的双赢。

宋青认为，目前生态经济发展还需要在度量、交易、融资、变富等方面加以完善。在度量方面，建议推动生态要素参与财富创造，构建完善的生态产品价值实现机制，建立健全全国性生态系统生产总值（GEP）核算体系，探索实施 GDP 和 GEP " 双核算、双提升、双转化 "。

在交易方面，建议推动生态要素参与市场流通，加快生态产品市场机制建设。以产权改革、主体培育、交易机制等为重点，创新交易机制及配套支撑体系，探索生态产品市场化经营的开发模式。要着力打通流通环节，深化碳市场、生态保护补偿等市场化、多元化生态资源流通渠道的系统性建设，以生态红利赋能生态创富。

在融资方面，建议推动生态要素参与生产资源配置，构建中国特色绿色金融体系。要建立健全基于生态产品价值实现的绿色金融服务体系，设立 " 绿色银行 "，打开生态资产质押融资、保值增值的绿色金融发展空间。

在变富方面，建议 " 先富带后富 "，健全定向帮扶机制，鼓励经济发达地区帮助 " 经济弱、生态富 " 地区拓宽生态产业实现路径。

【生动实践】

江苏南京高淳蓝溪村：农旅融合富民增收

3 月，又是一年踏青最好时节。在南京市高淳区桠溪街道蓝溪村，只见白墙黛瓦、绿树芳草，还有成片的油菜花盛放，早春的气息充满整个村落，民宿小院，游客尝美食、赏美景，过着惬意悠闲的慢生活。

△ 南京市高淳区桠溪街道蓝溪村党总支书记张波

自 2011 年开始，村子通过发展农旅融合，带动第三产业发展，村民们的口袋富了起来，环境也美了起来。南京市高淳区桠溪街道蓝溪村党总支书记张波告诉现代快报记者，截至 2021 年底，全村共有农家乐 81 户、民宿 60 户，带动农民就业 530 多人，农家乐、民宿经营户人均收入 6 万元以上。近日，江苏 " 共同富裕 百村实践 " 新型农村集体经济发展典型案例名单公布，该村上榜入选农旅融合案例。

从最早的山村农家乐，到如今田园民宿经济，用张波的话说，" 蓝溪村农旅融合发展经历了从 1.0 到 2.0 的蝶变。" 他告诉现代快报记者，蓝溪村地处桠溪国际慢城核心区域，周边 10 公里内，无工业、无污染、无噪音。在自身生态禀赋的基础上，通过整合资源，把原来农民空置的房屋改建做农家乐、民宿，同时不断植入新业态。从传统的吃农家饭、住农家屋，已经转变为集住宿、餐饮、休闲娱乐、农事活动、文化活动为一体的民宿田园经济。" 业态覆盖了所有年龄段。比如，老年人需要幽静环境，在这里可以喝茶、钓鱼；小孩喜欢游乐设施，这里有特色田园农事活动；年轻人喜欢潮流时尚，这里咖啡店、网红打卡点也都有。"

在张波看来，农旅融合最根本的是老百姓思想的统一。" 要让大家有信心、有想法去做农旅融合这件事情。思想统一了，接下来做什么都得心应手。" 好的生态资源禀赋，全国很多地方都有，但农旅产业要打造好、实现长远发展，一定要有老百姓自发参与，" 在共建共享中，农民才更有建设家园的获得感和幸福感。

此外，他认为发展农旅融合产业，村干部还要开阔眼界，多出门学习。运营过程也要有统一管理模式，不论是价格、食材、环境卫生、服务管理，都要有统一标准。

未来，蓝溪村将倾注全力，进一步提升大山村环境，实行大山村的融合转型提升发展，继续围绕 " 文峰塔下、石墙围里，归园田居、百姓生活 " 的独特田园乡村生活模式，加大投资力度对石墙围进行全方位业态植入，围绕游客休闲、娱乐需求，建设花海丛林，四季有花。

关键词 4：富民路径

【代表热议】

全国人大代表、内蒙古自治区扎鲁特旗巴彦塔拉苏木东萨拉嘎查党支部书记吴云波：

乡村振兴要因地制宜

△ 内蒙古自治区扎鲁特旗巴彦塔拉苏木东萨拉嘎查党支部书记吴云波

扎根乡村多年的吴云波，关注的是农村实现共同富裕的路径问题。

他认为，在实现共同富裕过程中，条件不同的村子，实现的路径也要有所差别。对于那些地处城乡接合部的村子，可以依托城市来生存。通过持续供给优质的蔬菜和农副产品，满足城市市民的需求。对于自身有实力的村子，他建议要发挥村办企业的优势，一村一品，打造自身独特的品牌。

对于那些底子比较薄的村子，可以通过招商引资，请外面的企业与村集体进行股份制合作，通过 " 你中有我，我中有你 " 的模式实现合作共赢。吴云波说，" 村与村之间也要有合作，大家在一起整合资源，打品牌、做企业，让乡村振兴、共同富裕的路子走得更宽。"

【生动实践】

江苏盐城新民村：小草莓种出致富路

在盐城市盐都区潘黄街道新民村党总支书记、村委会主任董兆付的脑海里，早就构思了一张全村共同富裕的美好蓝图：创业者有载体，果品种植年收入 20 万元以上；想做事的都有活干，村民在家门口也能有 3 万元以上的务工收入；出门都有硬质路，汽车能开到家门口，路边有太阳能路灯，到处干干净净；7 个村民小组都有健身步道和健身器材，文化活动丰富多彩。

△ 盐城市盐都区潘黄街道新民村党总支书记、村委会主任董兆付

新民村地处盐城大市区西南，盐靖高速、盐徐高速交相贯通，全村现有耕地面积 6100 亩，1033 户、3831 人，利用靠近市区的交通区位，村民大力发展草莓种植业，村民口袋越来越富裕。" 以前村民们都是种植稻麦两季，收入比较低。" 董兆付说，通过发展高效农业来改变村容村貌，助农增收致富。如今，新民村围绕草莓产业组织村民发展 " 一户一棚 "，全村有 200 多户发展特色农业，1500 多人从事特色产业。

董兆付告诉记者，2021 年底实现总产值 3.31 亿元，农民人均可支配收入 35200 元，先后荣获江苏省休闲观光农业示范村、江苏省社会主义新农村建设示范村、第十一批全国一村一品（草莓）示范村、全国特色产业亿元村、江苏省草莓产业发展 " 十三五 " 期间突出贡献单位等称号。

" 今后几年我村将调优产业，确保亩均效益能在 2 万元以上，做大乡村旅游，使田园家园变景区。" 为了实现共同富裕，董兆付说，未来将常态化开展新民文化艺术团活动，季季都有新节目，加大民生保障力度，对小孩上学、医保缴费、电视收看、老年活动都大力度投入，构建新时代和谐新农村。

现代快报 + 记者 熊平平 项凤华 张瑜 卢河燕 徐红艳 安莹 鹿伟 姜振军

澎湃新闻记者 杨喆