现代快报讯（记者 李娜）2022年全国两会前夕，全国政协委员、南京航空航天大学副校长施大宁接受现代快报记者采访时表示，今年他关注的是0-3岁婴幼儿无人照护或者家庭教育质量不高的问题。他建议，国家和地方各级政府加大财政投入，支持发展普惠托育服务，促进人口长期均衡发展。

△施大宁

如今，城市多数家庭都是双职工家庭，0-3岁婴幼儿由老人或者保姆照护，家庭教育质量不高。2021年《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》中强调，综合运用规划、土地、财政、投资等支持政策，大力发展成本可负担、方便可及的普惠性托育服务。面对群众的托育服务需求，中央和地方政府多措并举，加快托育服务体系建设，有效增加了普惠托育服务供给，取得了积极成效。

不过，施大宁指出，由于目前绝大多数托育机构为民办营利性质，受疫情持续影响及托育市场发育不充分等因素的制约，机构运营成本高，整体收费价格高于群众预期，运营发展艰难，可持续发展能力不足。托育机构的发展现状与群众对高质量托育服务的需求还存在较大差距。

为支持发展普惠托育服务，施大宁提出四点建议，希望国家和地方各级政府加大财政投入，为托育机构发展赋能。

一是落实托育服务专项经费，列入国家和地方各级政府财政预算管理。同时，参照养老服务机构或普惠性幼儿园补助标准，制定普惠托育项目建设与运营补贴、托位补助、奖补激励等政策，有效降低托育机构的建设和运营成本，为发展壮大普惠托育资源提供支持。

二是发挥中央预算内投资的引导和撬动作用，拓宽国家投资项目的申报范围，惠及更多县市，推动建设一批方便可及、价格可接受、质量有保障的托育服务机构，为婴幼儿家庭提供优质普惠的托育服务。

三是落实相关配套支持政策。引导各地通过购买服务、财政补贴、提供场地、减免租金、税费优惠等方式，支持社会力量兴办普惠托育机构，鼓励国有企业等主体积极参与普惠托育服务体系。

四是建立各部门协调机制，由教育部门统筹，在基本公共教育体系中加强托育管理，在职业教育体系中设置婴幼儿教育专业，统筹安排托育机构与幼儿园发展规划等。