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奋进着力点|经济大省挑大梁,江苏全面发力开新局

3月5日下午,习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调,经济大省要挑大梁。江苏要把握好挑大梁的着力点,在推动科技创新和产业创新融合上打头阵,在推进深层次改革和高水平开放上勇争先,在落实国家重大发展战略上走在前,在促进全体人民共同富裕上作示范。牢记总书记的嘱托,江苏各界干部群众纷纷表示,责无旁贷、勇挑重担,展现江苏更大支撑带动作用。

 紫金山实验室 图片来源:紫金山实验室微信公众平台


创新“链接”产业,江苏锻造产创融合“新”高地

2024年,江苏13个创新药获批上市、居全国第一;新增中国独角兽和潜在独角兽企业数量均居全国第一;制造业高质量发展指数连续4年全国第一;两化融合发展水平连续10年全国第一;国家专精特新“小巨人”企业新增711家、累计达2215家、均居全国第一……这些第一,印证了江苏在不断加强科技创新和产业创新深度融合,打造发展新质生产力的重要阵地,让更多“创新之花”结出“发展之果”。

2025年江苏明确要以科技创新引领新质生产力发展,力争高新技术企业超6.1万家。大力推动产业深度转型升级,持续打造先进制造业集群和重点产业链,着力提升数字经济发展水平。

“总书记的重要讲话精神为创新链产业链深度融合擘画了清晰路径,我们必须抢抓机遇、主动作为。”河海大学苏州研究院院长陈永辉表示,河海大学苏州研究院一直致力于建设具有重要影响力的河海特色产教融合科创高地及“苏州未来水谷”,通过与地方企事业合作,共建研发中心、重点实验室、坝道工程医院苏州分院等多个高能级平台,承担了多项科技项目。今后,将继续发挥专业、人才、平台等优势,进一步深化产学研布局,加快推动建设院士工作站,全力推动教育科技人才深度融合,加强与地方企事业单位的合作交流,合力打造更多科技成果转化的区域创新样板。

“江苏要立足产业优势,加快科技创新赋能。”江苏省社科院社会政策研究所副研究员、江苏区域现代化研究院现代化评价中心主任周睿表示,江苏产业优势在制造业,一方面要利用制造业数字化、低碳化转型的契机,在传统制造业设备更新的过程中积极应用新技术、新工艺,为科技创新提供广阔的应用场景;另一方面面向新兴产业和未来产业,为以人形机器人等代表的概念性新技术的应用落地提供产业链支持。江苏还要转变传统科研机制,推动面向产业的科技创新,鼓励高校、科研院所的研究人员创新创业,从而引导和激励学生创新创业。

在他看来,想要进一步推动科技创新和产业融合,就要先解决供需信息不对称问题,江苏要加强中介组织建设,畅通融合的渠道,培育和壮大一部分技术和金融中介组织,加快科技创新与产业的融合。

 航拍图 图片来源:苏州工业园区


以改革攻坚突破,不断开创江苏现代化建设新局面

经济体量大,向前发展就需要更大的推动力。今年是“十四五”规划收官之年,2025年江苏明确要以改革攻坚突破,不断开创江苏现代化建设新局面。积极推进深层次改革和高水平对外开放。着力抓好示范性、带动性强的改革举措,加快各类资源要素高效配置、合理流动,在改革开放中开辟更加广阔的发展前景。

“总书记高度重视江苏改革工作,多次对江苏改革提出明确要求,这次在参加江苏代表团审议时,再次强调要在推进深层次改革和高水平开放上勇争先,我们倍感使命光荣、责任重大。”江苏省委改革办改革督察处处长王冬表示,将认真落实党的二十届三中全会各项改革部署,特别是聚焦总书记给江苏点题的改革任务,服务省委深改委加强改革统筹协调,会同有关单位扎实推动标志性改革举措落地见效,在重点领域形成更加充分的先行优势,努力以改革的争先为高质量发展的领先提供强大动力。

 中哈(连云港)物流合作基地


“总书记的重要讲话为连云港港锚定国际枢纽海港建设目标注入了强劲动力。”连云港港口控股集团党委副书记、副董事长、总裁王国超表示,2024年,连云港中欧班列累计开行911列,同比增长13%,超额完成任务,运量规模位居全省首位。

他表示,接下来,连云港港将聚焦创新打造标杆示范项目,高质量建设好连云港、徐州中欧班列集结中心,巩固中亚过境主通道优势。聚焦深度融入长三角发展,着力构建长三角世界级港口群北翼强港。聚焦充分做足陇海线文章,加快淮海经济区、陆桥经济带、沿海经济带供应链合作布局,推动枢纽经济和通道经济协同发展。聚焦国际枢纽海港提档升级,协同推进连云港市港口一体化和各港区综合开发,持续为构筑陆海内外联通、绿色安全高效、国际国内双循环的物流大通道贡献力量。

“总书记的重要讲话,给我们指明了方向。”常州天宁经济开发区党工委副书记、管委会主任汤心宇表示,在高水平开放的时代浪潮下,天宁经开区深耕三新经济、抢占新兴产业赛道的同时,不断拓展对外开放的广度与深度。一方面,主动对接国际市场,引入国际先进的产业理念和技术,加速产业升级;另一方面鼓励区内企业“走出去”,参与国际竞争,拓展海外市场,提升企业的国际影响力和品牌知名度。“展望未来,我们将继续秉持开放发展理念,以高水平开放推动深层次改革,以改革创新促进产业升级,努力打造具有国际影响力的产业高地,为区域经济高质量发展贡献力量,在新时代的发展浪潮中勇立潮头、奋勇争先 。”

江苏要打好协同联动战,发挥经济大省辐射带动力

总书记指出,经济大省在落实国家重大发展战略上应有更大的担当。江苏要在长三角一体化发展和长江经济带发展等发展战略中主动作为、协同联动。要加强与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等战略的对接,深度融入高质量共建“一带一路”,做好援藏援疆等对口帮扶工作。

 沪苏湖高铁开通运营 图片来源:长三角铁路


“总书记对江苏的期待和要求更高,也更具体了。”江苏省社科院区域现代化研究院副院长程俊杰表示,这为江苏在落实国家重大发展战略上走在前指明了方向、提供了指引。这就需要江苏进一步强化“全国一盘棋”理念,从战略全局出发,加强互联互通、要素流动、资源整合和产业协同,更好发挥经济大省对区域乃至全国发展的辐射带动力。

“粤港澳大湾区有其独特的区位优势和科技领先优势,事实上,江苏已经有很多企业进入了粤港澳,粤港澳很多优秀的企业也是苏商企业。我们要进一步发挥它们的积极性,把它们团结在江苏的发展规划之中。”南京大学长江产业发展研究院特聘研究员、中国民营经济研究会理事吴跃农表示。

吴跃农认为,江苏还要加大向西开放,这不仅是长江经济带整体协同发展的重要内容,也是继续对外开放的一个重要内容。

2025年江苏明确要积极落实国家区域战略。深入实施推进长三角一体化高质量发展政策举措,加快沿沪宁产业创新带、宁杭生态经济带、长江口产业创新绿色发展协同区建设,协同推进一体化发展示范区制度创新。更好联动长江经济带发展,加快沿江特色先行段示范段建设,强化与京津冀地区、粤港澳大湾区等战略对接,更大范围联动构建创新链、产业链、供应链。

 马庄村的王秀英老人在缝制香包 现代快报/现代+记者 郑阳 摄


推动就业扩容提质,江苏要满足群众多层次保障需求

徐州马庄香包一年卖出1400万元;镇江市丹徒区世业镇旅游年收入持续保持在亿元以上;2024年江苏农村居民人均可支配收入增至32414元,位列全国第二……这一组组数据都是江苏促进共同富裕的生动注脚。

江苏,是全国城乡收入差距最小、区域发展最均衡的省份之一。2024年,江苏城镇新增就业143.02万人、占全国1/10以上,城镇调查失业率4.5%、低于全国0.6个百分点。城乡居民人均可支配收入分别达6.6万元和3.2万元,城乡居民收入比缩小至2.04∶1。

全国人大代表,江苏省人力资源和社会保障厅厅长、党组书记王斌表示,总书记强调,特别是要抓好就业这个最基本的民生。人社部门要认真贯彻落实总书记的重要讲话精神,江苏今年将大力推动就业扩容提质,通过拓展平台经济、夜间经济、银发经济、康养经济等新就业领域,挖掘就业新增长点。通过线上平台、直播带岗等方式,促进供需精准对接。据悉,江苏已优化升级“就在江苏”线上平台,推广直播带岗、线上零工市场等应用,每年归集发布就业岗位600万个以上。

 医保服务大厅方便市民办理业务(江苏省医保局供图)


“总书记的重要讲话为我们做好医疗保障工作提供了基本遵循、指明了前进方向。”江苏省医疗保障局党组书记、局长陈红红表示,医保部门将坚定信心,聚焦多办实事、再上水平,持续推进多层次医疗保障体系建设,满足群众多层次保障需求。

今年医保部门将巩固完善三重保障机制,稳步提高城乡居民基本医保财政补助标准,健全防范因病致贫返贫监测预警机制。优化“江苏医惠保1号”保障功能,完善医保支持生育政策体系和激励机制,加快推进长期护理保险制度。健全医保服务网络,推动线上线下相结合,实现更多的“一件事一次办”,提升群众在医保领域的获得感满意度,为共同富裕作出医保贡献。

2025年江苏经济社会发展主要预期目标是,城镇新增就业120万人以上,居民收入增长与经济增长基本同步……完善多层次多支柱养老保险体系、多层次医疗保障体系、分层分类社会救助体系。

现代快报/现代+记者 项凤华 杨晓冬 王益 李娜 赵丹丹 徐晓安 葛小林


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