现代快报讯（记者 尹有文 通讯员 顾日升 王进朗）近日，省自然资源厅复函省文明办，确认兴化市今年违法用地耕占比为3.15%。与年初相比，下降30.24个百分点，低于15%的问责范围。

耕占比是违法占用耕地面积占当年新增建设用地耕地面积比的比例，也是衡量地方违法用地的指标。由于历史原因兴化市存量违法用地宗数多、面积大。2019年自然资源部卫片执法检查，该市违法用地耕占比达33.39%，累计36个图斑，违法占地面积2215.4亩。2021年初，自然资源部发函至省纪委、监委要求追责。为此，该市主要领导受省和泰州市濒濒约谈。

今年2月，兴化市启动“向违法用地宣战”专项行动。市委书记、市长担任组长。市委书记方捷在主持召开的整治会上，要求该市自规局要扛起耕地保护的政治责任，守牢耕地红线，监管执法要长出“牙齿”，为全市经济社会发展贡献力量。在该市自规局的大力工作下，处置了一个个违法占用耕地案件。

310县道是存量违法用地典型例子。该公路起自沈伦镇沈北村，终于原张郭镇杭堡村，全长15.9公里，路宽8米，2016年初始开工至2019年建成。在2019年耕地保护督察中，被自然资源部督察南京局实地核查列为违法用地，下达图斑面积541.38亩。

541.38亩的“坑”，如何填？在兴化自规局的前期努力下，泰州市委市政府、泰州市自然资源和规划局、兴化市委市政府主要领导、兴化市自然资源和规划局主要负责人多次赴省自然资源厅、自然资源部督察南京局汇报、沟通，获得通过“处罚到位、处理责任到位、组卷到位、报批资金到位”的整改政策途径，待相关规划调整到位后报批销号。

该市在陈堡草荡退圩还湖违规用地整治中，通过补划永久基本农田补充耕地的解决途径落实整改，得到省自然资源厅相关处室盖章确认。

至12月，该市已完成29个图斑、2170.1亩的存量违法用地整改，完成个数比80.55%，面积比97.95%。未完成的7个图斑，近期可办理手续，消号6号，个数比可达97.22%、面积比可达99.57%，月底全部清零。

兴化市自然资源和规划局局长方晓春表示，存量违法用地多是民生工程，错在未批先用。为杜绝违法占用耕地，市委市政府已发布严令，任何民生工程都禁止未批先用。

对新增违法用地，兴化市更是按照法律规定露头就打，发现一例拆除一例并恢复原貌。

位于荻垛镇工业园区的一地块长出了青青麦苗。该地块占地3亩，之前是违法建设的厂房。厂房于2020年建成。由于未批先建，造成了新增违法占用耕地。2021年7月，兴化市组织依法对违建厂房拆除并复垦。

2020年7月3日，国务院召开严格禁止农村乱占耕地建房电视电话后，该市乱占耕地建房案件仍时有零星发生，造成了少量新增违法用地行为。主要表现为农民占用耕地建房、建生产型库房，案件突出分布在城郊的昭阳街道、临城街道、兴东镇，以及安丰镇、戴窑镇等。

据统计，2021年全年共整治新增违法用地10例。其中，典型的有兴东镇周韩村一村民占用耕地建设占地300多平方米的三层别墅，安丰镇一经济能人占用700多平方米基本农田建设的冷库等。通过一例例的打击，将保护耕地制度落到实处。

为推动违法用地的整治，兴化市委、市政府还派出“三级督察”跟踪整治工作，新增违法用地属地管理，乡镇街道党政一把手为责任人。“三级督察”在每个季度的最后一个月依次亮剑，处置力度逐渐升级。如6月，由该市效能办启动“慢进退步黑牌”机制，对整治不力的单位和负责人挂黑牌；9月，由该市纪委、监委启动问责；12月，由市委组织部启动“考核”。目前，组织部正根据整治成效，与乡镇（街道）党建工作捆绑考核。同时，将约谈整改进展不快、成效明显的乡镇党政“一把手”，并记录个人档案。

来源：现代快报全媒体

编辑：王婧