现代快报讯（通讯员 郗林 陈福广 记者 严君臣）“这部规定出台得很及时，给当前如火如荼的海上风电开发提供了一道安全防护层，让绿色能源能够更加健康安全、源源不断地输送到陆上。”南通如东海事处处长、如东县联合执法领导小组办公室主任刘建业对记者介绍道。记者从海事部门了解到，为进一步加强海上风电场运维安全管理，保障海上风电运维船舶航行、停泊和作业安全，在南通如东海事处的积极推动下，近日，如东县人民政府发布了《如东县海上风电运维安全管理规定（暂行）》（下简称《规定》）。据悉，这是全国首部县域有关海上风电运维安全的综合性管理规定。

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在“双碳”目标与新型电力系统构建的双重背景下，海上风电产业驶入倍速发展快车道。如今，作为“亚洲第一大海上风电场”，如东沿海已建成20座风电场、1470台风机，总装机规模583.4万千瓦，预计年上网电量超150亿千瓦时。

如东风电场

随着海上风电的发展，海上风电场建设到离岸更远的地方、更深的水域，在如东沿海离岸最远的风电已经有80多公里，水深最深的风电已经20多米。随之而来的，是更遥远的运维距离、更恶劣的运维条件、更严峻的运维挑战，风电运维管理问题不断出现。据统计，从事如东海上风电运维的船舶110多艘，涉及近40家风电运维船舶公司以及近10个镇（区、街道）。在这种发展趋势下，如何提升海上风电运维安全管理水平，成为亟需解决的“硬骨头”。

海上风电运维安全管理规定，正是啃下“硬骨头”的关键所在，从制度层面为风电运维管理提供了创新性、科学性、系统性、有效性的管理路径，让风电运维管理更加精准。

如东风电场

该《规定》首次从县域的角度，为海上风电建设提供了“安全管理套餐”，充分参照依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国海上交通安全法》《国内水路运输管理条例》等20余部法律、法规和技术规范，特别是从涉及风电安全管理的规章、制度中进行梳理，做到“章章有条理，条条有依据”。

记者看到，《规定》共7章、45条，将于今年7月1日起正式施行。内容主要包括安全主体责任和安全监管责任两个层面。

从安全主体责任层面出发，在运维人员管理上，明确了出海人员的分类及其对应出海的资格条件，包括教育、培训、熟悉海域环境等，对出海人员需要配备的装备也进行了明确；在运维船舶管理上，明确了运维船舶应持有的证书、配备的设备设施、日常管理要求、出海限制性条件，以及运维船舶不得从事的作业行为、不能从事风电运维的船舶类型等；在运维船舶公司上，要求实行公司化管理，明确了基本条件，同时明确了信息化建设、日常自查检查、船员培训投入等方面的职责；在综合管理方面，明确了风电业主单位的统一管理，运维船舶实行“定船、定人、定点、定线”要求，以及风机厂家运维单位、登乘码头单位的职责和管理要求；在运维船舶应急防风、险情处置等工作上的要求也进行了明确。

从安全监管责任层面出发，明晰了有关部门（发改委、交通运输、海事、市场监管、海警、公安）的职责，以及涉及相关镇（区、街道）的职责；明确了日常工作由县海上安全联合执法领导小组办公室牵头实施，有关部门和相关镇（区、街道）按照职责开展检查和联合执法，对不合规行为进行联合惩戒，并纳入信用管理。

据介绍，接下来，南通海事局将按照海上风电运维安全管理规定职责，积极配合属地政府，充分发挥海上风电发展党建联盟作用，扎实做好海上风电运维管理工作，为海上风电产业健康快速高质量发展贡献海事力量。