在全省残疾人基本公共服务体系监测报告中，宿迁市残疾人发展指数、水平指数、满意度分别位居全省第一、第三、第六。2016年，宿迁市残联被省政府表彰为“江苏省先进集体”。2019年，被中国残联、国家体育总局表彰为“全国残疾人体育先进单位”。2020年，被省人社厅、省残联表彰“全省残联系统先进集体”称号。

“十三五”以来，以线上+线下、技能+思政、理论+实操、菜单+点单方式，宿迁残联开展各类培训139场次，累计培训6422人次，帮扶3927名残疾人实现就业。7799名残疾人实现个体经营（含创业），282名残疾人通过抖音、快手、淘宝各种网络平台带货销售。借助京东名企优势，举办省、市级“包容美力”客服培训班13期，培训残疾人800人，386人入职京东。2018年，“包容美力”计划获江苏省第四届“江苏慈善奖”“最具影响力慈善项目”奖。截止2020年11月底，全市68824名就业年龄段持证残疾人，已就业33008人，就业率达47.96%，高于全省3.97个百分点，位列全省第四位。

全面落实按比例安排残疾人就业政策，将按比例就业工作纳入各级政府工作目标考核和社会发展考核指标体系。创新残保金“三档比例”征收办法，减免4.5万余家企业2800万元，推行用人单位按比例安排残疾人就业的“红黑榜”信用管理制度。落实按比例安排残疾人就业补贴和超比例奖励，累计发放387.9万元，提高了用人单位安排残疾人就业积极性。“十三五”期间，全市残疾人保障金征收逐年增加，累计入库近3亿元，每年按比例安排残疾人就业2000名以上。

“十三五”期间，向10.9万人次残疾人发放“两项补贴”2.69亿元。全市2.89万名残疾人纳入低保，1.14万残疾人以单人户纳入低保。建档立卡重度残疾人市内住院费用报销95.1%，个人自付比例下降到5%以下，降幅23.2%。出台了《关于建立低收入家庭残疾人照护体系的实施意见》，将全市城区低收入家庭和建档立卡低收入农户残疾人纳入照护范围，提供日间照料、辅助性就业和寄宿制托养服务。残疾人寄宿制托养补贴标准、日间照料托养补贴标准分别提高到每人每月1200元和600元，“残疾人之家”经费使用更清晰、保障更有力。

大力开展“残疾人之家”建设，为无业青壮年残疾人提供辅助性就业服务，并综合开展康复、托养、文化体育、教育培训服务，截至2020年11月底全市建成运行“残疾人之家”236个，残疾人托养机构8个，日间照料、寄宿托养1万余人次。出台《宿迁市残疾人意外伤害保险实施办法》，按每人每年40元标准，为全市近12万名持证残疾人购买残疾人意外伤害保险。实施三年来，累计为残疾人理赔意外伤害保险634例、871万元，为罹患意外的残疾人家庭撑起保护伞。2018年以来，共为4018户贫困残疾人家庭实施了家庭无障碍改造。

截止目前，全市共有义务教育特殊教育学校5所，特殊教育职业高中1所，在校就读残疾学生1096人，随班就读残疾学生1031人，送教上门残疾学生230人。加大残疾学生资助力度，五年间，累计为2042名残疾学生发放教育补贴266.15万元，向348名考入中等以上学校残疾学生发放一次性奖励53万元，为675名学前残疾儿童提供助学补贴203万元。为225名困难残疾人家庭学子争取“阳光学子”助学奖励金42.5万元。

“十三五”期间，宿迁每年拨付150万元的残疾人体育专项工作经费，保障残疾人运动员的选拔和培养及体育活动的开展。公共文化体育设施和公园免费对残疾人开放。累计建设残疾人康复体育健身场所200余个，帮助5万人次残疾人参与体育锻炼。各地组织开展残疾人篮球、冰壶、排舞等各类体育活动100余次，参与人数近万人。该市残疾健儿发扬奋勇拼搏的体育精神，累计在残奥会、全国残运会、省残运会等国际国内各级竞技体育赛事中斩获93金72银44铜。在五人制足球、残疾人旱地冰壶、排舞等国家、省级群体项目中屡创佳绩。涌现出胡道亮、荣静、李桂芝、严会莲等一批残奥会冠军。

建立了覆盖城乡的残疾人法律救助服务体系，为残疾人提供法律服务近千人次。畅通残疾人诉求渠道，开通12385残疾人服务热线，妥善办理残疾人来信来访，切实维护了残疾人的合法权益。推动相关单位开展无障碍环境建设和公共场所、设施无障碍改造工作。

率先在全省成立首家地市级独立法人助残志愿者协会，开展志愿助残活动近500次，服务残疾人5万余人（次），2020年，被中国残联、团中央、中国志愿服务联合会授予“全国志愿助残阳光基地”称号，被省委宣传部、省文明办授予“优秀志愿服务组织”称号。“我是你的眼”助残项目荣获第四届江苏志愿服务展示交流会金奖，“牵着蜗牛去散步”关爱智障儿童公益项目被评为宿迁市十佳网络公益项目。

现代快报+/ZAKER南京记者   杨亦文