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江苏常州:能工巧匠挺起高质量发展

12月10日,中华人民共和国第一届职业技能大赛在广东省广州市开幕。习近平总书记发出贺信,在贺信中总书记指出,技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要力量,各级党委和政府要高度重视技能人才工作,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,激励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路,培养更多高技能人才和大国工匠。

    常州市作为长三角先进制造业基地,坚持把职业人才培养放在重要的战略位置,推动职业教育整体改革发展走在全国前列,形成了布局合理、特色突出、与地方经济社会协调互动的良好局面。

    常州荣获首批江苏省职业教育改革发展成效明显设区市;在2018年职业教育国家级教学成果奖评选中共获一等奖、二等奖10项,一等奖数位居全省第一;在全国、全省职业院校技能大赛和江苏技能状元大赛中稳居全省第一方阵,“大国工匠”“江苏工匠”数量位居全省首位,形成了职业教育高质量发展的“常州现象”。2020年,常州成为全国20个之一、江苏省唯一向国家推荐的产教融合型试点城市。

    “聚融”发展,打造现代职教体系

    常州在不同历史阶段首创“城市职教中心”模式、“高等职业教育集约化发展”模式、“职业教育特色小镇发展”模式,推进职业院校向城市新区和产业园区集聚,在东、南、西、北四个方向建起4座“职教综合体”。

    聚合资源建基地,城东建设与轨道交通产业、现代装备制造业相配套的职教联盟,城南深化“经科教联动、产学研结合、校所企共赢”的科教城高职园区建设,城西打造“职教园、新农村、旅游区”深度融合的全国唯一省级职教特色小镇,城北建设以旅游商贸、技师技工、金融服务、高级护理为主的职教基地。

    产教融合强质量,依托省职业教育创新发展实验区,建立教育部门统筹协调、牵头高校主导引领、中职学校主动作为运行机制,成立“中职+专科高职、中职+本科、专科高职+本科”教学指导小组,全面开展现代职教体系建设项目试点,积极探索中高职衔接人才培养新模式。确立共同建立实习就业基地、共同参与职教办学、共同培养技能人才、共同建设实训基地、共同开展技术研发等“五个共同”校企合作模式,使职业学校办学方向随着产业发展而“动”、顺应企业人才需求而“转”、适应市场需求变化而“变”。

    常州7所高职院、11所中职校中,有3所高职院入选国家“双高计划”、5所中职校入选省“领航计划”,数量居全国、全省前列。“十三五”江苏省职业学校重点项目评比中,省现代化示范校、专业群和实训基地等各类项目入选比例均位居全省第一。职业教育成为常州带动制造业跃升、实现经济高质量发展的重要力量。

    “云链”赋能,建起社会培训快速路

    职业教育为技能人才“开源”,在发展的洪流中不断聚集力量,是常州人才教育的另一个探索。常州市以以上线云平台为契机,加大线上学时课程开发力度,推广云平台在线学习功能,探索“线上学习+线下(现场)教学”相结合的双模培训新模式,学员在线学习课时可折算计入培训总课时,方便劳动者不出家门也能学到技能。目前云平台已上线职业技能、大学生就业创业、电脑与IT、语言培训等84门公开课程和17个专业(工种)的学时课程。截止目前已开展28期“线上+线下”双模培训班,共计培训1152人次。

    “我市聚焦城乡劳动者培训供需对接难、培训管理难等问题,着力搭建常州市职业技能培训云平台,于2019年7月正式上线运行,成为省内首个覆盖技能培训全业务的‘互联网+职业技能培训’平台。”常州市劳动就业管理中心培训管理科科长陈骅介绍。“上线以来,已有60余个签约培训机构的880多个班期通过云平台申请开班备案,共有3.5万名学员通过‘云平台’报名参加培训,效果明显。”。

    常州市职业技能培训云平台为参训对象、培训机构提供信息展示、需求对接、预约报名、开班管理、补贴申报等一揽子公共培训服务。同时,通过补贴资格认证、电子社保卡考勤、人脸考勤等信息化手段,加强培训质量管理,提升补贴资金的使用效能。平台的建成,为常州市职业技能培训信息化、规范化、专业化运作提供了重要支撑,实现了事前、事中、事后全程信息化服务管理,做到“入口唯一、痕迹可查、业务规范、监控及时、防控有力”。

    “去年年底,我在‘常州人社’上报名参加了培训,报名成功后按照要求参加了培训,并且取得了证书,今年由于疫情影响,抱着试试看的心态又继续在‘常州人社’上申报了培训补贴,没想到没过过久,工作人员就打电话告诉我补贴已经审核通过了,补贴也在第二个月到账了。”培训学员夏晓贤说。

    “政策”引领 让职业人才得到实惠

    为激发职教人才工作活力,常州市先后成立全市职业教育工作领导小组、职业教育联席会议制度,全省率先出台《关于加强职业教育校企合作办学的指导意见》,建立职业学校专业建设滚动发展和动态调整机制,2019年10月份出台了《常州市职业技能提升行动实施方案(2019-2021年)》《常州市职业技能培训补贴实施办法》等文件,实现了培训补贴政策的全覆盖。

    近年来,常州市人社局从破解职业技能培训工作的痛点、难点和堵点入手,系统梳理培训补贴政策,着力扩大培训补贴范围,于常州市人社局副局长李庆介绍,新政补贴范围再扩大,首次将职业院校在校生纳入职业技能培训补贴范围;补贴工种再扩容,将职业技能等级认定试点单位涉及的31个职业(工种)纳入补贴范围,补贴工种从原先的48个扩容至79个,基本涵盖了常州现代制造业和服务业急需的主要职业(工种);补贴标准再提高,以二类工种为例,初级工、中级工、高级工补贴分别由900元、1200元、1400元提高至1200元、1800元、2400元,平均增幅达54%;补贴力度再加码,将企业在岗职工参加职业技能初级工、中级工培训的补贴比例从50%提高至100%。

    常州卫生高等职业技术学院施国荣表示,新的培训政策将职业院校在校生纳入职业技能培训补贴范围后,学校药学、药品经营管理、中药、眼视光技术、康复治疗技术等专业学生500人次参加了第二职业技能培训与认证,用补贴资金支持免收学生培训费并对认证合格者给予相应奖励,让学生多掌握一门专业,也为学生今后踏上社会实现就业起到一定的帮助。同时,对补贴工种再次扩充并且提高了补贴的标准,提高了学校开展职业技能培训的积极性。

    来源:中国常州网


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