长江三角洲，因其特殊区位和地位，在新形势下被赋予新使命和新要求。

  当前，徐州融入长三角的步伐越走越快，多重时代机遇的叠加以及自身转型发展的加快，将让徐州在新发展格局中展现出更大作为。

  “把建设高品质中心城市作为主动融入长三角一体化的牵引抓手，在融入长三角一体化发展中汲取发展动能，在淮海经济区拓展发展空间，加快建设长三角北翼区域中心城市，全力把‘定位’变‘地位’，努力做到‘徐州之于淮海经济区如同上海之于长江三角洲’。”徐州市委书记周铁根说。

潘安湖湿地公园 图片由徐州市委宣传部提供

徐州党政代表团来到南通新区考察

首批中欧班列货物驶出保税区大门

徐州东站

  苦练内功

  构建现代产业体系

  打造高质量发展强引擎

  11月5日至10日，第三届中国国际进口博览会在上海隆重举办。一众参展商中，来自全球各地共属徐工“朋友圈”的制造业同盟企业，表现尤其抢眼。

  进博会上，徐工实现签约金额超8000万美元，签约方是参与本届展会的沃尔沃、戴姆勒、米其林等国际知名企业。如此优异的表现，正是徐州加快推进产业转型、构建现代产业体系取得丰硕成果的一个缩影。

  徐州作为“一带一路”重要节点城市和淮海经济区中心城市，近年来，徐州锚定高新技术产业、战略性新兴产业和“四新经济”主攻方向，集成政策、集中资源壮大装备与智能制造、新能源、集成电路与ICT、生物医药与大健康四大主导产业集群，加快形成新的经济增长极，使城市的产业支撑力、城市承载力、发展竞争力和辐射带动力不断提升。

  产业的集聚需要才智支撑。9月18日，黄浦江畔，徐州与上海再次紧紧相拥。在第三届徐州—上海大院大所对接合作恳谈会上，143个项目达成初步合作意向，37个重大项目进行了现场签约。

  大院大所是科技创新的“主力军”，在本次签约的重大项目中，上海交大的“成绩单”格外惹眼：该校与贾汪区合作潘安湖科教融合区项目，与徐州高新区合作铝空气电源关键技术产业化项目，与中科汉韵合作晶体管芯片产业化项目，与徐工消防合作应急保障车关键技术成果转化项目……“上海交大在工科领域有着独特的优势，相信今后与徐州会有更深入的产学研合作，将更多的科研成果落地徐州，共同促进长三角一体化发展。”上海交大科研院副院长李卫东对未来进一步扩大合作充满了期望。

  徐州连续三年在上海举办大院大所对接活动，是徐州主动融入长三角，推动招商引资、招才引智、招院引所“三招”联动的有力举措。这一平台为徐州高质量发展和中心城市建设汇聚了创新动能、提供了才智支撑，使徐州拥有了更高端的“智囊团”，更广泛的“朋友圈”，更得力的“同盟军”。

  三年来，徐州新引进“诺奖”得主、两院院士等顶尖人才21人，国家重大人才计划入选者等领军人才136人，高层次创新创业人才557人，新领办创办人才企业253家。前两届签约的74个重点项目中，已有54个顺利落地实施，取得丰硕成果。

  巧借外力

  南北联动

  为融入长三角搭起“高速通道”

  今年6月9日至12日，徐州党政代表团一路向南，历时4天3夜，跨越1500公里，深入探寻无锡、苏州、南通三座城市，近30个考察点，3场签约仪式，为徐州全面融入长三角一体化搭建起新平台。

  就在此次行程中，徐州与无锡在太湖畔共同签署《无锡市与徐州市2020年度南北挂钩合作协议》，开启了新一轮南北挂钩合作与园区共建新征程。9月12日，两市在徐州召开南北合作共建联席会议，无锡徐州工业园区（筹）正式揭牌，两地挂钩合作的美好蓝图正徐徐展开。

  无锡徐州工业园区（筹）规划面积9.4平方公里，依托无锡市优势产业和徐州市产业基础，聚焦先进制造，坚持高新定位，推动高端装备及智能制造、集成电路及物联网特色产业同向发力、融合发展，抢占未来科技和产业发展制高点。

  借力无锡方产业基础和招商理念，截至目前，总投资50亿元的银科5G智能终端、总投资10亿元的科陆车电网华东新能源基地等10余个项目签约落地。

  时间回溯到2001年，两市确立对口挂钩合作关系，而自2006年全省南北共建园区建设正式启动以来，徐州与无锡市共合作共建7家园区，开发总面积达74.5平方公里，环保科技、精细化工、新材料、商贸物流等领域一大批项目落地徐州，合作成效日益显现。

  2019年，7家南北共建园区实现业务总收入1381.3亿元，规上工业增加值333.2亿元，地方公共预算收入31.2亿元，期末基础设施投入305.2亿元。截至目前，7家共建园区入驻企业824个，解决就业人员14.9万余人，注册资金达14.3亿元，累计引进项目615个，完成投资1047.4亿元。

  此次揭牌的“无锡徐州工业园区（筹）”，是两市推进长三角区域一体化高质量发展的龙头项目。徐州经开区党工委书记李淑侠表示，经开区将把无锡徐州工业园区建设作为工作的重中之重，努力把该园区打造成为南北共建园区的“新样板”、徐州高质量发展的“新引擎”。

  区域协作

  在一体化发展中

  谋民生之利解民生之忧

  在长三角一体化按下“快进键”的当下，徐州努力提升区域协同发展水平。牵头组织召开首届淮海经济区协同发展座谈会，建立健全“1+4”区域合作新机制，从产业到交通、旅游、环保等诸多领域，10市牵手开启新一轮协同发展新征程。

  为提升中心城市的首位度，徐州一直在城市功能品质的提升上不断前行。飞驰的轨道交通1号线，拉近了徐州的城市空间，公共交通迈入“地铁时代”；徐宿淮盐铁路开通运行，拉近了苏北5市的时空距离，徐州作为枢纽城市的地位进一步提升；徐淮快速通道、徐宿连运河等重大项目的全力推进，增强了与长三角主要城市人流、要素流之间的联系，使徐州综合性交通枢纽优势不断放大。

  在民生领域，一体化的创新，让老百姓收获满满幸福感。“真是太方便了！”长期在徐州工作的上海参保人员周女士，拿着上海医保卡在徐州云龙社区医院直接挂号付费结算，再也不需要拿着发票回上海报销了。继2019年10月25日，徐州根据长三角地区跨省异地就医门诊医疗费用直接结算合作协议，与浙江省省本级、嘉兴市、湖州市3地市实现门诊直接结算试点后，2020年4月末，徐州与浙江所有统筹区门诊异地就医实现了直接结算。至此，徐州长三角跨省门诊直接结算实现了江浙沪地区全覆盖。

  9月25日，2020年徐州现代农业招商暨徐州—上海蔬菜外延基地合作恳谈会在沪举行。徐州主动融入长三角一体化发展，以蔬菜外延基地建设和高品质农产品入沪为媒，持续深化农产品产销对接合作，架起了徐州农民“菜园子”直供上海市民“菜篮子”的“快速路”，推动了徐州名特优农产品进上海的“直通车”，使上海与徐州农业合作走上共赢之路。

  “徐州地处长三角北翼，学习对接上海、以更加积极主动的姿态融入长三角一体化发展，一直是徐州市委、市政府坚定不移的战略选择。”徐州市市长庄兆林说。未来，徐州将密切与长三角主要城市经济往来和产业对接，全面提升中心城市核心竞争力和区域整体发展能级，力争到2025年，中心城市首位度显著提升，跨入“万亿俱乐部”，到2035年，融入长三角一体化发展取得重大标志性成果。

现代快报+/ZAKER南京记者  邢志刚 李伟豪 张晓培 特约记者 曹斌