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2020-2023年,江苏将如何与澳门、葡语国家合作?

现代快报讯(记者 熊平平)“突如其来的新冠肺炎疫情对全世界是一次严峻考验,人类已经进入互联互通的新时代,各国利益休戚相关、命运紧密相连。”10月22日,在澳门举办的江苏-澳门·葡语国家工商峰会理事会第三次会议上,江苏省副省长惠建林表示,新形势下,各个经济体之间只有进一步扩大相互开放,才能齐心协力地做大世界经济的蛋糕,更好地造福于民众。



作为江苏与澳门及葡语国家之间的一个重要合作机制,江苏—澳门·葡语国家工商峰会理事会每三年召开一次,理事会会议既总结过去三年合作成果,并对未来三年合作作出规划,推进三方合作。

过去三年成果丰硕

对于跨区域的多方合作,建立平等高效的交流机制尤为重要,为了推进交流,理事会下设投资及贸易、教育、农业、旅游、远洋渔业五个产业合作推进小组。



现代快报记者从会上获悉,过去三年来,上述五个推进小组认真落实工作计划,先后召开江苏—澳门·葡语国家工商峰会理事会投资及贸易合作推进小组会议(2018年5月)、江苏—澳门·葡语国家农业合作对接会(2018年9月,2019年9月)、江苏—澳门·葡语国家大学合作联席会(2018年10月)、江苏(淮安)—澳门·葡语国家产能合作对接会(2019年9月)等活动,统筹推进各领域合作提质增效。

在这一合作机制推动下,过去三年三方在经贸领域、文化旅游、教育、农业、基建五个领域均取得了实质性合作成果。

过去三年:江苏与澳门及葡语国家进出口总额年均增长15%;澳门入境江苏游客、葡语国家入境江苏游客、江苏入境澳门游客年均增长率分别为22.9%、11.2%、18.9%;江苏共接收澳门学生623人,葡语国家留学生1217人;江苏与澳门及葡语国家农产品进出口总额年均增长率为24%。



值得一提的是,江苏在基础设施建设上具有雄厚基础,在过去三年,江苏建筑企业完成葡语国家重点工程项目8个,项目包括政府大楼、医院、学校、机场等当地重大公共项目,涉及金额6.4亿美元,让当地人民切实感受到了合作的好处。

为推动三方交流合作续写新篇章,会上,惠建林提出三点建议:聚焦共同发展,把工商峰会打造成推动三方合作共赢的多边平台;突出经贸合作,把工商峰会打造成带动经济发展的示范平台;积极开拓创新,把工商峰会打造成与时俱进的互动交流平台。

未来三年,调整合作机制共谋发展

现代快报记者注意到,受全球新冠肺炎疫情影响,此次理事会上各成员单位商定,在峰会理事会机制下增设卫生健康合作推进小组。该新增小组由江苏省卫健委、澳门卫生局、中国与葡语国家经贸合作论坛(澳门)常设秘书处、葡语国家卫生健康部门及相关行业协会组成。

此外,理事会将渔业合作推进小组并入农业合作推进小组,结合澳门“打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地”发展定位,旅游合作推进小组调整为文化旅游合作推进小组。

重新调整了合作机制,未来三年三方将如何展开合作?

在投资及贸易领域,继续扩大贸易规模,优化和改善贸易结构,努力扩大与澳门及葡语国家农产品、高新技术、高附加值产品的进出口,提升商品贸易的整体质量和水平,充分发挥澳门作为中国与葡语国家商贸合作服务平台的优势,利用澳门贸易投资促进局的离岸业务服务,开展中国与葡语国家商贸及服务贸易。鼓励和支持澳门及葡语国家企业参与江苏新一轮发展建设,鼓励和支持江苏企业赴澳门及葡语国家投资兴业。支持徐工集团在巴西投资的徐工巴西产业园等重点项目的发展和运营。

在教育领域,继续依托“留学江苏行动计划”,加大“留学江苏政府奖学金”对葡语国家学生的资助力度,进一步扩大葡语国家学生来苏学习规模。开展江苏—澳门·葡语国家高等教育联席会牵头高校和项目高校申报工作,扩大联席会高校合作规模,提升合作效率,完善校群合作项目工作协调机制。

在农业领域,继续充分利用江苏—澳门·葡语国家工商峰会合作平台,突出农业国际投资与贸易合作主题,积极探索创新交流合作机制,促进江苏与葡语国家在农业投资、农产品贸易、农业科技、农业展会、远洋渔业等方面的交流与合作。

在文化旅游领域,推动三方文化旅游行政管理部门合作,互鉴文化旅游行政管理先进理念,促进文化旅游领域交流合作,为在当地开展文旅交流、推广等营销活动提供便利和协助,探索建立旅游安全事故信息沟通管道、联络协调平台和救助协助机制,保障旅游者合法权益。依托和利用优势旅游教育资源开展交流合作,为双方从业人员开展职业培训,视疫情情况,推进双方国际旅游节庆、展会活动合作。在葡萄牙设立江苏旅游(葡语国家)推广中心,与葡语国家主要组团旅行社建立合作关系,加大“水韵江苏”推广力度和全球营销布局。

在基础设施建设领域,建立健全主管部门、行业协会及相关企业之间的合作机制,加强人员和技术交流,以企业为主体开展深度合作。抓住“一带一路”建设机遇,充分发挥江苏骨干建筑企业优势,支持有实力、有意愿的企业到澳门和葡语国家投资,为澳门、葡语国家基础设施建设提供资金、技术、人才支持。

在卫生健康领域,在传染病通报、突发公共卫生事件应对、疾病预防控制、卫生改革、医院管理、人才培养、中医药发展、智慧医疗等领域开展交流合作。鼓励和支持医疗卫生机构包括公共卫生单位和医院等之间开展合作。

未来三年,江苏、澳门及葡语国家应紧紧抓住中国着力构建“国际国内双循环”新发展格局,充分利用江苏—澳门•葡语国家工商峰会平台,以理事会机制为引领,持续推动三方合作走深走实。


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