为进一步简政放权，打破信息壁垒，不断降低企业和群众办事成本。9月5日上午，江苏省宿迁市举行“宿e查”企业登记电子档案管理系统上线启动仪式。原国家档案局局长杨冬权，国家市场监督管理总局登记注册局处长刘凤双，江苏省市场监管局二级巡视员钱夏夷，宿迁市人民政府副市长曹秀明等相关领导及国内相关行业专家约120人出席，宿迁市市场监管局局长耿静波主持此次启动仪式。

启动仪式上，与会人员一起观看了“宿e查”企业登记电子档案管理系统专题片。随后，原国家档案局局长杨冬权，国家市场监管局总局登记注册处长刘凤双，江苏省市场监管局二级巡视员钱夏夷，宿迁市副市长曹秀明及宿迁市市场监管局局长耿静波等五位领导嘉宾按下启动柱，共同见证“宿e查”系统正式上线启用。

仪式上，宿迁市副市长曹秀明致辞道，改革创新一直是宿迁的传统、特色和优势,是宿迁实现后发快进、跨越赶超的“法宝”。“宿e查”系统是加强“企业登记电子档案管理”的最新技术性成果，是宿迁商事制度改革成功实践的一个缩影，是优化营商环境建设的重要一环。该系统不仅打通了企业开办与档案调用的电子化对接通道，而且能够满足多元化、多场景、多维度的企业档案应用需求。

曹秀明副市长同时指出，“宿e查”是一项实实在在的惠民利民、亲商安商工程。市级各部门要积极配合和主动参与，强力推进企业全程电子化登记改革，全力打通民事、行政、司法各个环节关口，让“宿e查”全面融入各个领域、覆盖所有角落，为全市经济社会高质量发展注入更强劲的动力。

与此同时，江苏省市场监管局二级巡视员钱夏夷在致辞中也表示，宿迁作为企业登记全程电子化改革试点地区，电子档案管理与应用改革起步早、探索深、考虑全，经过多年持续不断的努力，“宿e查”系统正式上线，对全省乃至全国市场主体登记档案管理与应用具有里程碑式的意义。江苏省市场监管局将适时在全省推广“宿e查”系统，将“宿e查”升级为“苏e查”，让更多企业与群众享受改革带来的便利。同时，进一步支持宿迁在拓展电子档案应用场景方面的探索改革，充分发挥企业档案在经济社会活动中的服务作用。

据悉，宿迁市研发建设企业登记电子档案“宿e查”系统，创新档案查询服务方式，实现了对商事主体开办全程电子化登记、网上登记、窗口登记过程中登记电子文件归档和电子档案的规范管理，确保电子文件和电子档案的真实、可靠、完整、可信和安全，打通了企业开办与档案调用的电子化对接通道，有效解决了企业登记电子档案跨区域、不见面查询的难题。“宿e查”系统采用我国自主可控的OFD版式电子文件存储格式对电子档案进行长期保管，满足企业网上登记全程电子化档案信息管理、档案信息综合安全管理和档案信息共享等要求；通过互联网及信息化技术手段，促进企业档案数据在互联网、政务外网、内部专网上多层级、多渠道的互联互通；通过互联网“不见面”方式提供电子档案查询服务，并对导出档案逐页加载防伪水印、加盖专用电子印章，保证出证档案内容的真实性、一致性、有效性和合法性。

“‘宿e查’系统立足技术创新的时代特征，以崭新的互联网思维让档案数据“多跑路”，让企业和群众“少跑腿”，为相关部门打通共享互认共用档案信息新端口。”宿迁市市场监管局局长耿静波表示，目前该市税务、公安、人社等证照联动平台监管联席会议36家成员单位，以及市纪委监委、法院、检察院等部门均能线上通过“宿e查”系统查询、下载、打印、共享市场主体登记电子档案。在具体业务办理过程中，申请人不再需要重复提交营业执照、公司章程、股东会决议等企业档案纸质材料，相关职能部门直接查询并采信“宿e查”系统中的电子档案，为政务服务领域真正实现“一网通办”提供了技术支撑。

最值得一提的是，“宿e查”系统在全国率先实现六项第一。即全国市场监管系统首家采用国家最新的自主标准版式OFD归档；全国首家实行市场主体登记电子档案应用的“单套制”；全国率先实现互联网+档案查询人群全覆盖；全国首创“签名+防伪码+水印+电子印章”四重技术保障电子档案法律效力；全国首家实现市场主体登记档案查询的主体类型全覆盖；国内首家实现企业登记机读电子档案与登记信息实时同步，真正打通了商事制度改革全程电子化“最后一公里”，实现了档案查询不见面自助办，降低了制度性交易成本。

“‘宿e查’系统的上线，给我们律师行业的工商档案的查询工作带来很大的便利。首先是提高了查询效率，节约了当事人的费用的支出。在办公室和家里就能通过互联网轻轻松松完成代理案件的查询工作。系统的自动导出，即使多次重复查询也毫无负担。其次是电子档案中自带防伪水印、验证二维码、电子签名和印章，无须另行线下加盖公章也一样能够满足法院所要求的有效证据标准，和纸质档案具有同等的法律效力。”江苏河滨律师事务所王安桂表示，该系统更重要的是，即使非工作日也可以根据自己的需要随时随地查询，对律师行业的工作效率起到了很大提高。

现代快报＋/ZAKER南京记者 杨亦文