现代快报讯（记者 王晓宇 通讯员 徐修涛 张文娟）近年来，连云港市赣榆区人民法院汇聚解纷合力，整合司法资源，通过诉讼与非诉讼的无缝衔接，建立道交事故损害赔偿纠纷线上线下一体化平台，积极推进纠纷多元化解，强化诉源治理，全方位推进道交事故损害赔偿纠纷综合治理，机动车道交事故损害赔偿纠纷案件连续四年下降，其中今年上半年受理228件，同比下降达30.28%。

搭建线上+线下两个平台，优化司法便民服务

“真的太感谢了，没想到这起交通事故通过网络、手机就给化解了，我们事故双方都是外地人，竟然一次都没有来，连面都没见就调解完了。”这是当事人李某给交通庭法官发来的一条微信。

2019年底，李某驾车在G15上行813千米与原告朱某的小型轿车发生追尾碰撞，事故经公安部门认定，原告朱某无责任，被告李某负事故的主要责任。由于双方均不在本地，且受到疫情影响无法现场调解，交通庭法官接收案件后多次电话联系双方当事人及保险公司，通过建立微信群对案件进行调解。经过“线上”多次沟通，双方当事人同意调解解决赔偿事宜。该案件从调解到文书送达以及赔偿款的支付全部线上完成，真正实现了让数据多跑路，群众少跑腿。

2018年4月，连云港市赣榆区委政法委牵头印发《关于推进道路交通事故一体化处理综合服务工作机制建设的通知》，建立联席会议制度。线下建立一体化处理实体运行平台，在赣榆区公安局交警大队设立“赣榆区道路交通事故一体化处理综合服务中心”，充分运用大数据成果，打破各部门之间的信息壁垒，实现事故处理、档案查询、事故款项管理、救助基金审核办理、委托司法鉴定、纠纷调解、诉讼指导与立案、审判工作等各相关部门职能集中办公，为当事人提供便捷、高效的司法服务；线上依托“网上数据一体化处理”平台，推动交通事故责任认定、理赔计算、调解、诉讼、理赔等全流程、一站式处理，也大大提高了道交纠纷处理效率，打通了司法服务联系群众的“最后一公里”。2018年以来，赣榆法院通过“网上数据一体化处理”平台调解交通事故纠纷659件，调解标的金额2984万元。

把握诉前+诉讼两个环节，推进纠纷多元化解

赣榆法院积极推进诉前调解工作，探索实行鉴定前移，和谐化解矛盾纠纷，避免不必要的纠纷进入诉讼程序，既为当事人节约了诉讼成本又减少诉累，取得了良好的法律效果和社会效果。

2020年初，阎某醉酒后驾驶小型普通客车与万某驾驶的轿车发生碰撞，造成万某车辆损坏。公安机关认为阎某负事故的主要责任，万某负事故的次要责任。原告万某车辆经评估鉴定车损为141715元，评估费6900元，因为阎某醉酒驾驶，车险无法理赔，且双方未就赔偿金额达成一致，万某无奈，诉至法院。道交庭法官接收案件后，认为该案事实清楚，且当事人诉求明确，为提高办案效率，将案件分流至驻庭人民调解室调解。经过反复协商，阎某答应一次性赔偿万某各项费用合计九万元，且约定了履行的方式和时限，万某不再追究阎某其他责任。双方当事人对案件的处理结果和法院高效便民的工作模式均十分满意。

为充分发挥调解功能，赣榆法院推动建立了保险行业调解中心，协调引导公安交警部门与市内21家财产保险公司完善警保联动信息平台，大量事故纠纷通过保险理赔快速化解；充分利用网格调解资源，通过乡镇审务站、委托矛盾纠纷调处中心或人大代表、政协委员调解，推进矛盾纠纷一次性、实质性化解。2019年以来，此类诉讼案件调撤率达到57.58%。

用好培训+宣传两个载体，推进纠纷诉源治理

道交事故损害赔偿纠纷线上线下一体化平台的顺利运转，调解是关键环节。2020年3月，赣榆法院组织召开诉调对接培训交流会，对驻法院人民调解员开展集中业务培训，培训内容涵盖机动车交通事故责任纠纷调解的要点难点、赔偿标准以及民事案件调解要领、方法和注意问题事项，通过加大法律知识、调解技巧等培训力度，提升纠纷化解实效。

线上平台的有序运行，离不开民警、人民调解员、驻庭调解员等线下的支撑，为此，赣榆法院定期为公安交警部门事故处理民警、人民调解员进行一体化处理业务专题培训，切实提高人民调解员调解道交纠纷的能力，做好人员保障工作，推动工作衔接畅通；开展司法鉴定工作评价制度，对拒不按照委托鉴定要求开展鉴定的鉴定机构停止向其委托鉴定；把握事故处理、委托代理、保险理赔三个节点，在各交警中队设置一体化处理机制和事故纠纷处理注意事项、各经办机构联系方式告知书，实现道交纠纷的全程可视化、阳光化快速处理。加强保险理赔环节的引导，广泛宣传，引导和指导当事人选择合适、规范的方式化解纠纷。赣榆法院还与区公安局联合开办交通安全法治课堂、法治宣讲系列活动，提升群众道路交通安全意识和事故应对能力。

下一步，赣榆法院道交纠纷还将坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的工作思路，实现资源再整合、机制再优化，努力满足人民群众多元司法需求，让司法服务更加便捷、高效、精准。