在推进城市管理事业高质量发展进程中，江苏省南通市如东县重视青年作用，依靠青年力量，通过“三维度”淬炼，助推青年群体增强自主学习力、自我约束力和自身执行力，进而亮出信仰之剑、实干之剑、担当之剑。

淬炼本领，增强自主学习力

为了不断提升青年群体的政治素养和专业水平，如东城管部门相继举办了“提升城市品质，践行为民情怀”青年学堂，以及青年党员干部“1+X”能力提升大赛等，组织大家系统化学习政治理论、法律法规、城管业务等。开展专题讲座16场，有效解决了年轻执法人员“能力短板”和“本领恐慌”问题。 

与此同时，围绕法律法规知识点、综合行政实务操作和执法文书制作等方面的掌握情况，每个月组织一次考试，“以考促学”，“逼”着大家理论联系实际，学透学活相关法律法规，尤其是确保执法程序和执法文书得到进一步规范，执法能力和办案效率得到进一步提高。此外，为加强青年群体的培养和管理，他们还开展“青蓝结对，共促成长”师徒结对活动，仅2021年8月，就有29名年轻城管人与12名老同志结成帮学对子。

淬炼意志，增强自我约束力

针对日常执法工作中常常会遇到个别蛮不讲理的服务对象的现状，如东城管持之以恒开展准军事化队列训练等，让年轻队员的自我约束力越来越强，进而在遇到突发事件时保持克制，确保规范执法、文明执法。 

从2017年开始，除了雨雪等恶劣天气外，每个工作日早上八点半，准时做“广播体操”。同时，为了落实常态化的强化训练任务，2021年以来，他们先后组建了男子和女子两个分别由年轻执法队员参加的队列训练示范班，每周一、三、五的早八点和晚五点，正常开展包括立正、稍息、敬礼、三大步伐等内容的规范化训练。每个季度开展一次拉练拓展活动。

此外，每年组织一次为期一周的封闭式集训，为增强户外拓展活动的挑战性，他们刻意将时间安排在炎热的夏季，目的就是要培养城管执法人员尤其是年轻队员吃苦耐劳的精神，磨练坚强意志。 

淬炼担当，增强自身执行力

近年来，如东城管将全面提升执行能力作为促进城管事业高质量发展的关键，不仅常态化举办新任公务员和青年人才职业素养培训班等，要求练好基本功，增强执行力；而且将身边的典型事迹作为生动教材和现实标杆，面向全县青年城管人员举行演讲比赛，极大地激发了大家对标先进、担当作为的思想自觉和行动自觉。

2017年考入如东城管的90后公务员夏榕，以先进为榜样，其雷厉风行的作风让她更像一位“女汉子”。在全国文明城市创建期间，她跑遍了县城区所有在建及拆除工地，对跑冒滴漏、路面污染等违法行为及时通知清理并立案查处；检查并登记了县城区重点区域的300余处店招标牌和大型户外广告设施，整理了96处户外广告的拆除台账……2021年上半年，她获评如东城管“蓝剑之星”。 

近年来，在疫情防控、违章拆除等急难险重任务面前，如东城管注重让年轻执法队员多“站C位”,在摸爬滚打中查漏补缺、“强筋健骨”，在“淬火”中千锤百炼、破茧成蝶。

（张海燕 李政熙）