现代快报讯（通讯员 章伯堂 记者 花宇）“拆得好！这个违建的地方本来就是大家公共的，而且还拉电线插头日夜在这里充电瓶车，更加不安全！”3月16日下午，南通市崇川区虹桥街道联合城管部门，对虹桥南村3处楼道内的违建进行了依法拆除，同时对电动车飞线充电、乱停放等情况进行了整治回头看，受到了小区居民群众的点赞。

老旧小区改造是重大民生工程，虹桥街道一直南通老旧小区改造的主阵地。今年，该街道启动了13个片区，121幢居民楼，共计30.73万平方米的老旧小区改造工程。通过积极开展“机关作风提升年”活动，把抓作风与开展“双招双引突破年、城市更新提升年、基层基础夯实年”等活动相结合，高质量、高效率推进老旧小区改造工作，不断提升相关工作自治水平、善治水平、法治水平。

“我们坚持问题导向和目标导向相结合，在党员冬训中，查摆服务基层、文明执法、为民情怀等老小区改造中群众最关注的问题，大力弘扬求真务实、为民惠民、躬身力行的优良作风。”虹桥街道党工委书记龚培湘说，“同时我们组织街道执法人员扎实开展‘厚植为民情怀、提高执法水平’主题教育活动，不断提升党员干部和执法人员的群众意识、服务意识、法治意识。”

以人为本，依靠群众提升自治水平

“新村改造后对居住环境有很大的改变，我建议将道路扩宽到5.5米，以方便机动车会车，同时增设电动机动车充电桩。”“同意！这个主意好！”在虹桥新村201-207幢综合改造座谈会现场，虹桥街道虹桥社区党员黄郑周的建议得到了大家的响应。

今年以来，虹桥街道在老旧小区改造工作中，充分发动群众，虹桥、虹东等社区广泛开展党员和群众座谈调研，征集意见建议。发挥小区业主委员会作用，网格长立足网格党支部，构建党员居民、骨干居民等多方参与的老小区改造动员体系。突出社会协同，跃龙、新东等社区开设线上“云端讲堂”和线下“微宣讲”，发挥宣讲“青骑兵”作用，组织百姓名嘴、党员骨干、社会名贤等唱响“虹雁之声”，营造良好氛围。虹桥街道“虹新巷尚管家团”主动承担施工协调、矛盾调解等重任，确保老旧小区改造工作走心走实。

深入基层，加强服务提升善治水平

“感谢社区联系施工队帮我做了屋顶防水，要不然一旦这阳光房拆了，我真担心下雨天漏水。”近日，家住虹桥北村的马女士把锦旗送到了虹桥街道新中社区老小区改造群众接待点。

现代快报记者了解到，马女士家住顶楼，她家违建的阳光房被列入了近期老小区改造拆违计划中。由街道、城管等部门了解到她对拆除阳光房违建后可能导致屋顶漏水问题的担忧。结合马女士积极配合、主动请求帮拆违建等情况，工作组立即联系就近的工程队，在楼顶免费做了临时防水层，保证其生活不受影响，打消了马女士的顾虑，令其深受感动。

在“机关作风建设提升年”活动中，南通各部门单位加强组织领导，形成“机关－街道－社区”联动机制。南通市、区城管局多次开展执法联动工作座谈交流，并赴虹桥街道执法局等基层执法队伍开展调研，指导基层执法队伍提高办事能力、办事效率、办事质量。

“今年通过执法相关主题教育，我们执法人员在老小区改造违建整治工作中，加大上门走访力度，进一步提高服务意识。同时宣传规划法、处罚法等法律法规，说服当事人自行整改或者请我们帮拆。”虹桥街道综合行政执法局局长郑来来介绍说。

文明执法，严守规范提升法治水平

“注意安全，过会儿拆广告牌氧焊切割的时候，这个灭火器你就要放在旁边。”在南通青年西路一处顶楼违建的帮拆现场，几名专业工人在城管执法人员的指挥下开展违建拆除工作。

“这个建筑已经建成快40年了，楼顶违建是砖混结构的，有150平米，并且这边还有大概80平米的广告牌，存在较大的安全隐患。”虹桥街道综合行政执法局副局长杨涛说。

今年以来，南通城管部门聚焦严格规范公正文明执法，不断提升“机关作风建设提升年”活动实效。在对老旧小区改造违建整治工作深入调研的基础上，南通市治违办在年初出台的《关于进一步规范违法建设治理工作的意见》中，从拆除违建必须坚持公开、依法、透明的原则等四个方面提出了具体要求。

“在老小区改造拆除违建等相关执法工作中，全面执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。指导一线执法人员进一步增强应对突发情况、化解复杂矛盾、规避安全风险等能力。”南通市城市管理综合行政执法支队副支队长李建根介绍说，“今年我们通过开展‘机关作风建设提升年’活动，不断完善城市管理执法体制机制，改进执法手段和方式，以好的作风提升民生服务水平。”